Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Образец положения о материальной ответственности работника». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
При составлении ПМО следует руководствоваться Трудовым кодексом (ст. 238-250 ТК РФ), а также Постановлением Минтруда России №85 «Об утверждении перечней должностей и …». В ТК РФ содержаться аспекты по определению размера ущерба, нанесенного работниками имуществу компании, порядок взыскания, а также условия, позволяющие исключить ответственность. Постановление носит информационный характер. Оно содержит перечень должностей сотрудников, с которыми возможно заключение договора о матответственности (ДМО), а также шаблон этого договора. При заключении с работниками договора следует свериться с перечнем должностей, указанном в Постановлении, а также учесть работы, указанные в нем.
Примерный договор с работником о полной индивидуальной материальной ответственности.
В качестве приложения № 2 к постановлению Минтруда России от 31 декабря 2002 г. № 85 дана типовая форма договора о полной индивидуальной материальной ответственности. По общему правилу, такой договор может быть дополнен условиями, которые могут только улучшать положение работника по сравнению с действующим законодательством, но ни в коем случае не ухудшать, в противном случае такой договор будет признан недействительным.
На основании примерного договора в организациях разрабатываются и подписываются индивидуальные договоры. Именно подписание такого договора является основанием для полной материальной ответственности. При этом договор имеет силу, если трудовая функция работника названа в соответствующем Перечне, утвержденном постановлением Минтруда России от 31 декабря 2002 г. № 85. Еще раз обращаем внимание, что для наступления такой ответственности необходимо и упоминание в Перечне, и подписание индивидуального договора.
В части возложения ответственности на работника за необеспечение сохранности вверенного ему имущества следует иметь в виду, что в случае, если доступ к имуществу и право распоряжения им имеют другие лица, суд может освободить работника от ответственности.
Размер ущерба согласно ст. 246 ТК РФ определяется по фактическим потерям, исчисляемым исходя из рыночных цен, действующих в данной местности на день причинения ущерба, но не ниже стоимости имущества по данным бухгалтерского учета с учетом степени износа этого имущества.
Согласно ст. 248 ТК РФ возмещение ущерба путем удержания из заработной платы производится, если сумма ущерба не превышает месячного заработка работника. Это относится в том числе и к полной материальной ответственности. В случае если работник причинил ущерб на сумму свыше своего месячного заработка и несет полную материальную ответственность, то работодатель не вправе удержать в бесспорном порядке сумму месячного заработка, такой спор рассматривается только в судебном порядке.
Приложение
Материальная ответственность несовершеннолетних работников
При составлении ПМО необходимо иметь ввиду возраст работников, на которых возлагается матответственность. Особый подход требуют сотрудники в возрасте младше 18 лет. Например, ДМО, который будет заключен с таким сотрудником не будет иметь юридической силы. Кроме того, принуждение несовершеннолетних к возмещению материального ущерба является противозаконным. Заключать ДМО можно только с работниками в возрасте от 18 и старше (244 ТК РФ), которые заняты на должностях, связанных с деньгами и товарными ценностями.
Однако, это не означает, что работники младше 18 лет полностью освобождены от возмещения ущерба и не несут ответственности. В данном случае интересы работодателя защищает статья 242 ТК РФ. Если, к примеру, имущество компании пострадало от действий малолетних сотрудников, находящихся в состоянии алкогольного (наркотического, иного) опьянения или при совершении или преступления, то они обязаны будут возместить ущерб в полном объеме
Важно! Иные работники старше 18 лет равны перед законом и обязаны возмещать ущерб, нанесенный имуществу работодателя, в соответствии с условиями ДМО.
Обстоятельства, которые исключают вину работника в нанесенных убытках
Главным законодательным актом, регулирующим отношения сторон трудовых отношений, является Трудовой Кодекс, в котором прописаны определенные ситуации, наличие которых освобождает работника от материальной ответственности перед работодателем. К ним относятся:
- Непреодолимые силы, которыми не может управлять обычный человек, к ним, например, относятся: воспламенение конструкций организации, погодные катаклизмы или же спровоцированные боевые действия;
- Нормальный хозяйственный риск, который подразумевает воздействие на коммерческие ценности непредвиденных ситуаций, при которых работники старались спасти вверенное имущество до тех пор, пока их жизни не стала угрожать опасность;
- Применение самообороны или осуществление иных действий для отстаивания прав и свобод, которые бы без утраты имущества не могли быть спасены. Примером является ситуация, когда водитель автобуса причинил ущерб транспортному средству, пытаясь предотвратить наезд на человека;
- Действия сотрудника, которые значительно превысили пределы самозащиты, однако спасли не только свою жизнь, но и жизни других работников организации;
- Руководитель не обеспечил необходимых условий осуществления трудовой деятельности материально ответственному сотруднику, в результате чего пострадало вверенное ему имущество. В качестве примера можно привести ситуацию отказа работодателя в предоставлении работнику сейфа для хранения секретной документации, в результате чего произошла утечка важной информации третьим лицам.
Таким образом, у каждого работника есть возможность избежать незаконного привлечения к финансовым обязательствам. Однако мероприятия по сбору доказательной базы своей невиновности возлагаются только на подозреваемое лицо, работодатель же будет, наоборот, доказывать исключительно его виновность.
Положение о материальной ответственности сотрудников
Наниматель, доверяя наемному персоналу свое имущество, рассчитывает на бережное отношение к нему. В случае нанесения вреда работник частично или полностью компенсирует стоимость утраченной собственности работодателя либо затраты на восстановление.
Законодательство ограничивает нанимателя в размере взыскиваемого ущерба.
Во-первых, не всегда с сотрудника можно взыскать всю сумму ущерба. Перечень профессий и работ, на которых наемный персонал несет полную материальную ответственность, содержится в Постановлении Минтруда № 85. Дополнительные основания для возмещения вреда нанимателю содержат положения ст. 243 ТК РФ. В остальных случаях с наемного сотрудника можно потребовать суммы, не превышающие его месячную зарплату.
Во-вторых, при расчете суммы урона имуществу нанимателя учитывают только фактические затраты на ремонт, восстановление или стоимость утраченного имущества. Упущенную выгоду нельзя требовать с работника.
При разработке положения о материальной ответственности необходимо строго соблюдать нормы законодательства. Когда внутренний локальный документ ухудшает положение наемного сотрудника, его признают недействительным. А для нанимателя привлечение к ответственности работника в соответствии с таким документом может стать поводом для разбирательства в суде и наложения штрафов.
Условия привлечения работника к материальной ответственности
Как мы говорили ранее, для привлечения работника к материальной ответственности необходимо наличие следующих условий:
- прямого действительного ущерба (определение такого ущерба дано выше, а Роструд в Письме от 19.10.2006 N 1746-6-1 привел пример такого ущерба: недостача денежных или имущественных ценностей, порча материалов и оборудования, расходы на ремонт поврежденного имущества, выплаты за время вынужденного прогула или простоя, суммы уплаченного штрафа);
- противоправного поведения работника (таковым признается поведение работника, когда он не исполняет или неправильно исполняет свои трудовые обязанности, установленные трудовым договором, должностной инструкцией, правилами внутреннего трудового распорядка, приказом и иными локальными актами учреждения. То есть действие признается противоправным, если оно запрещено нормой права. Бездействие признается правонарушением, если допускается лицом, которое могло и должно было совершить определенные действия, но не совершило их, то есть бездействовало);
- вины работника в причинении ущерба (под виной понимаются умысел или неосторожность в действиях работника, которые привели к возникновению ущерба у работодателя);
- причинно-следственной связи между действием (бездействием) работника и ущербом (материальная ответственность наступает лишь тогда, когда результат обязательно вытекает из действий или бездействия сотрудника).
На уровне действующего законодательства унифицированная форма отсутствует. Составляется образец приказа о материальной ответственности работника 2020 года по произвольному шаблону, но оформляется в соответствии с общими требованиями к распорядительным документам.
В шапке содержится наименование организации, наименование и номер, место и дата составления.
Преамбула включает обоснование (обстоятельства, ставшие причиной для его создания) либо основание (прямая ссылка на конкретный документ или законодательный акт).
Основная часть должна содержать:
- собственно распоряжение о матответственности;
- указание на структурное подразделение, в котором работают ответственные лица, их должности и Ф.И.О.;
- перечень работников, в отношении которых вводится матответственность, с указанием Ф.И.О. и должностей;
- указание на имущество, за которое сотрудник отвечает;
- указание на сотрудника, который контролирует исполнение (например, руководитель).
Унифицированная форма распоряжения о возмещении ущерба отсутствует, но в него включается следующая информация:
- основание, по которому работник привлекается к ответу;
- Ф.И.О. и должность работника;
- сумма, подлежащая взысканию;
- информация об ответственных за исполнение.
Порядок взыскания ущерба
При взыскании матущерба с работника работодателю следует соблюдать все требования законодательства. Действия его в этом случае будут следующими:
- Проведение инвентаризации. Прежде чем взыскать ущерб с сотрудника потребуется провести инвентаризацию имущества. Эта процедура позволит выявить факт порчи имущества и зафиксировать это документально.
- Служебное расследование. Целью этого этапа является выявление причин порчи или утраты имущества. Для этого согласно приказа руководителя создается специальная комиссия. Работнику в этом случае потребуется составить письменное объяснение, которое в последствии будет рассматривать комиссия.
- Рассчитать сумму ущерба. При определении суммы ущерба во внимание принимают рыночную цену испорченного имущества, а также сравнивают ее с остаточной суммой из бухучета.
Взыскание исчисленной суммы ущерба с работника работодатель может и без обращения в суд, но только в том случае, если размер ущерба не превышает среднюю зарплату работника.Сделать это необходимо в течение 1 месяца с момента расчета суммы по распоряжению руководителя. При уклонении работником от возмещения ущерба, работодатель может подать на него в суд.
Особые случаи, отражаемые в ПМО
Ограничиться перечислением в ПМО должностей, соответствующих постановлению № 85, — значит не учесть важный нюанс, предусмотренный трудовым законодательством. Он касается ситуаций, когда полная материальная ответственность может наступить для тех работников, с которыми ДМО не заключены (и по закону их оформление не требуется).
Внедоговорная материальная ответственность наступает в следующих случаях (ст. 243 ТК РФ):
- ущерб имуществу фирмы нанесен умышленными действиями работника;
- повреждение, утрата и порча активов наступила в результате действий или бездействия сотрудника, находящегося в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или токсического);
- имущество фирмы было испорчено в результате преступных действий работника (есть приговор суда) или совершенного им административного проступка, факт которого установлен госорганом;
- работник повредил имущество фирмы, используя его в личных целях;
- фирма понесла ущерб в результате разглашения ее работником секретных сведений, составляющих охраняемую законом тайну.
В такой ситуации работодатель может дополнительно подстраховаться, заключив с работником, имеющим допуск к секретной информации, договор о неразглашении коммерческой тайны. Он подчеркнет важность неразглашения секретных данных и формально наложит на работника дополнительную ответственность за их сохранность.
ВАЖНО! Взыскать с работника упущенную выгоду договор о неразглашении не поможет, так как обязанность по возмещению ущерба возникает в рамках трудовых отношений и правила ст. 139 ГК РФ о возмещении убытков в полном объеме для таких случаев не применяются.
Статья 2. Понятие и виды материальной ответственности работников
2.1. Материальная ответственность работника в смысле настоящего Положения — это обязанность работника нести ответственность перед Компанией за совершение виновного противоправного поведения (действия или бездействия), в результате которого был причинен ущерб имуществу Компании, и возместить этот ущерб в установленном порядке.
2.2. В Компании предусматриваются два вида материальной ответственности работников: ограниченная и полная.
2.1.1. Ограниченная материальная ответственность.
При ограниченной материальной ответственности за причиненный ущерб работник несет ответственность в пределах своего среднего месячного заработка. При этом средний месячный заработок определяется на день обнаружения ущерба и подсчитывается за 12 последних месяцев работы лица, причинившего ущерб.
2.1.2. Полная материальная ответственность.
Полная материальная ответственность работника состоит в его обязанности возмещать причиненный Компании прямой действительный ущерб в полном размере.
Материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба возлагается на работника в следующих случаях:
— недостачи ценностей, вверенных ему на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу;
— умышленного причинения ущерба;
— причинения ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
— причинения ущерба в результате преступных действий работника, установленных приговором суда;
— причинения ущерба в результате административного проступка, если таковой установлен соответствующим государственным органом;
— разглашения сведений, составляющих охраняемую законом тайну (государственную, служебную, коммерческую или иную), в случаях, предусмотренных федеральными законами;
— причинения ущерба при неисполнении работником трудовых обязанностей.
2.3. Полная материальная ответственность может быть индивидуальной и коллективной.
2.3.1. Если выполнение обязанностей по обслуживанию материальных ценностей Компании составляет для работника его основную трудовую функцию, с ним должен заключаться договор о полной материальной ответственности, отказ от заключения такого договора без уважительных причин рассматривается как неисполнение работником своих трудовых обязанностей.
Индивидуальная форма полной материальной ответственности устанавливается только при наличии одновременно следующих условий:
— материальные ценности вручаются под отчет конкретному работнику, и на него возлагается обязанность по их сохранности;
— работнику предоставлено отдельное изолированное помещение или место для хранения материальных ценностей и обеспечены условия для надлежащего выполнения обязанностей;
— работник самостоятельно отчитывается перед бухгалтерией организации за принятие им под отчет ценностей.
Договор подписывается при назначении работника на соответствующую должность. Приказ или указание в трудовом договоре на то, что работник несет полную материальную ответственность, не заменяют соответствующего письменного договора. Такой договор является дополнительным по отношению к трудовому договору с данным работником. Договор о полной материальной ответственности составляется в двух экземплярах. Первый находится в отделе кадров Компании, а второй — у работника. Договор о полной материальной ответственности вступает в силу со дня его подписания и действует в течение всего периода работы с вверенными работнику материальными ценностями. Срочный договор о полной материальной ответственности может быть заключен с работником, замещающим материально ответственное лицо на время его отпуска, болезни, командировки, но с обязательной двусторонней процедурой передачи материальных ценностей на этот период.
2.3.2. При совместном выполнении работниками отдельных видов работ, связанных с хранением, обработкой, продажей (отпуском), перевозкой, применением или иным использованием переданных им ценностей, когда невозможно разграничить ответственность каждого работника за причинение ущерба и заключить с ним договор о возмещении ущерба в полном размере, вводится коллективная (бригадная) материальная ответственность.
Письменный договор о коллективной (бригадной) материальной ответственности за причинение ущерба заключается между Компанией и всеми членами коллектива (бригады).
По договору о коллективной (бригадной) материальной ответственности ценности вверяются заранее установленной группе лиц, на которую возлагается полная материальная ответственность за их недостачу. Для освобождения от материальной ответственности член коллектива (бригады) должен доказать отсутствие своей вины.
При добровольном возмещении ущерба степень вины каждого члена коллектива (бригады) определяется по соглашению между всеми членами коллектива (бригады) и Компанией.
2.4. Письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности, то есть о возмещении Компании причиненного ущерба в полном размере за недостачу вверенного работникам имущества, заключаются с работниками, достигшими возраста 18 лет и непосредственно обслуживающими или использующими денежные, товарные ценности или иное имущество.
2.5. Работники в возрасте до 18 лет несут полную материальную ответственность за умышленное причинение ущерба, за ущерб, причиненный в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, а также за ущерб, причиненный в результате совершения преступления или административного проступка.
Понятие «объекта» или «субъекта» материальной ответственности
Под понятие «объект материальной ответственности» попадает имущество, за которым постоянно должно следить ответственное лицо.
Закрепление объекта производиться за одним из сотрудников предприятия, материальная ответственность которого подтверждается его постановкой на бухгалтерский учёт. Если этот объект был испорчен, то лицо, которое за него отвечало обязано возместить его стоимость или оплатить покупку нового объекта собственными деньгами.
Справка! В свою очередь «субъект материальной ответственности» – это человек, который в связи с приказом, был назначен охранять имущественный объект.
Также субъектом материальной ответственности называют человека, который совершил противоправные действия по отношению к имущественному объекту и теперь обязан возместить потери.
Образец положения о материальной ответственности работника
Положение о материальной ответственности работников — образец 2017 приведем в нашем материале — нужен любой компании, желающей защитить свое имущество от халатного отношения работников, а также злоупотреблений с их стороны. При его составлении необходимо учесть все существующие нормы законодательства в этой области.
- Правовые основы создания и задачи, ставящиеся при разработке положения
- Ограничения в привлечении к полной ответственности, установленные Постановлением № 85
- Специфические моменты, требующие отражения в положении о материальной ответственности
- Влияние возраста работника на порядок взыскания ущерба
- Сложности получения компенсации потерь с работника
- Что нужно предпринять для истребования с сотрудника возмещения причиненного им ущерба?
Особенности материальной ответственности сотрудников в различных областях
Основные положения, касающиеся назначения материально ответственных лиц, в том числе и работающих в бюджетных учреждениях, регламентируются одиннадцатым разделом Трудового Кодекса РФ.
Государственными нормативами предусмотрено назначение следующих видов материальной ответственности:
- ограниченной индивидуальной – когда сумма возмещения ограничивается среднемесячной заработной платой, заключение соответствующего договора о материальной ответственности не предполагается, а процедура привлечения инициируется письменным распоряжением руководителя учреждения;
- полной индивидуальной – когда убытки возмещаются полностью. Заключение договора в этом случае – обязательное условие;
- полной коллективной (бригадной) – аналогична предыдущей ситуации, за исключением того, что за определенные ресурсы отвечает группа лиц, с каждым из которых заключен индивидуальный договор.
Поскольку пределы матответственности, определяемые текстом Положения о материальной ответственности работников не должны превышать пределы, установленные законодательством, при составлении документа следует руководствоваться:
- В ст. 232 ТК РФ прописано, что работодатель не имеет права накладывать на работников материальную ответственность, размер которой будет выше той, которая предусмотрена трудовым законодательством и иными законами. При расторжении трудового договора лицо, причинившее ущерб, не освобождается от ответственности.
- В соответствии с ч. 1 ст. 238 ТК РФ, от работника можно требовать возмещения только прямого действительного ущерба. Невозможно взыскать неполученные доходы (упущенную выгоду).
- В ст. 233 ТК РФ прописаны условия наступления матответственности. Работодатель обязан доказать размер причиненного ему ущерба и противоправное поведение сотрудника (действие или бездействие).
- Ст. 241 ТК РФ определяет пределы матответственности работника. В частности, за причиненный ущерб виновное лицо будет отвечать в пределах своего среднемесячного заработка (ограниченная матответственность). Полная матответственность возможна лишь в определенных законом случаях на основании заключенного договора (ст. 242 ТК РФ).
- В ст. 239 ТК РФ перечислены обстоятельства, исключающие привлечение к матответственности (непреодолимая сила, нормальный хозяйственный риск, крайняя необходимость и т.д.).
Возрастной аспект ПМО
Описывая в ПМО принципы возмещения работниками материального ущерба, необходимо принимать во внимание такой немаловажный фактор, как их возраст.
Условия взыскания ущерба с малолетних сотрудников в ПМО должны оговариваться особо. Категория работников «до 18 лет» требует от работодателей самого тщательного подхода. К примеру, ДМО, заключенный с таким сотрудником, не будет иметь юридической силы, а принуждение несовершеннолетнего работника к полному возмещению ущерба противозаконно.
ВАЖНО! Ст. 244 ТК РФ позволяет заключать ДМО только с работниками категории «18 », работа которых непосредственно связана с деньгами и товарными ценностями.
Однако трудовое законодательство, например ст. 242 ТК РФ, защищает и интересы работодателя, ограничивая степень безнаказанности работников категории «до 18 лет» в зависимости от того, в каком состоянии они были в момент нанесения имуществу работодателя ущерба.
К примеру, если активы фирмы пострадали от действий несовершеннолетнего работника, находящегося в неадекватном состоянии (под воздействием наркотиков, алкоголя или токсических веществ), а также в результате совершения им преступления или административного проступка, ущерб подлежит возмещению в полном объеме.
Остальные работники, возраст которых превышает 18 лет, перед законом равны и возмещают нанесенный работодателю ущерб в соответствии с возложенными на них обязанностями и условиями заключенных ДМО.