Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Удостоверение и статус многодетной семьи в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Независимо от способа подачи документов они направляются в отдел социальной защиты населения, где специалист, ответственный за подготовку удостоверения, путем межведомственного взаимодействия проверяет поданные бумаги на предмет их соответствия действительности. Органы социальной защиты населения с целью выяснения необходимых сведений о заявителях вправе направлять запросы в территориальные органы МВД, в органы опеки, ЗАГСы, жилищные службы. По результатам проверки готовится проект решения о наделении семьи статусом многодетной. Окончательное решение по вопросу обычно принимает глава районной администрации или иное должностное лицо.
Как получить удостоверение многодетной семьи и какие преимущества оно дает
- скидка объемом не ниже 30% на оплату жилищно-коммунальных услуг;
- безвозмездное предоставление медикаментов по рецепту врача для детей дошкольного возраста;
- бесплатное пользование внутригородским транспортом для школьников;
- бесплатное обеспечение школьной одеждой (обычно в регионах на покупку одежды к 1 сентября местные власти выделяют родителям фиксированную сумму денег);
- 1 раз в месяц бесплатное посещение культурных мероприятий.
Какие документы нужны для оформления многодетной семьи в РФ: от и до
- Родители или один из них собирает перечень документов. Если они в разводе, то оформлением многодетности занимается тот родитель, с которым проживают дети.
- Затем потенциальные заявитель или заявители узнают то, куда именно им нужно подать документацию. Сегодня оформлением удостоверения многодетной семьи занимаются:
- Органы опеки и попечительства.
- Органы социальной защиты.
- Многофункциональные центры.
- Обращаться в данные государственные структуры нужно непосредственно по месту проживания семьи. Исключением является ситуация, которая предполагает дистанционную подачу документов, то есть — через Интернет, где достаточно зайти на портал «Госуслуг» или соответствующего госоргана.
- После этого осуществляется подача документов. Сдавать их, повторимся, нужно в соответствии с описанными выше правилами. Отметим, что при подаче бумаг через доверенное лицо необходима доверенность, заверять нотариально которую не требуется. Также не лишним будет попросить расписку с сотрудника, взявшего ваши бумаги на рассмотрение. Подобная мера исключит возможные временные траты и проблемы, связанные с некомпетентностью сотрудников государственных структур.
- Далее полученные документы рассматриваются госорганами в течение 30 дней.
- свидетельства о рождении каждого ребенка в семье (оригиналы и их копии);
- паспорта граждан РФ отца и матери, а также детей в семье, возраст которых превышает 14 лет (оригиналы и копии);
- фотография паспортного формата каждого родителя (по 2 штуки);
- свидетельство о браке или его расторжении (оригинал и копия);
- справка, выданная местным муниципалитетом, о составе семьи (оригинал).
Меры поддержки в регионах
В указе президента о поддержке многодетных семей перечислены льготы, которые регионы обязаны предоставить многодетным семьям. Но размер льгот и пособий каждый регион определяет самостоятельно.
Полный перечень льгот конкретного региона перечисляется в соответствующих законах каждого субъекта. Найти текст закона можно на сайтах администраций или в справочно-правовых системах, например в «Гарант» или «Консультант-плюс». Еще легко такие законы можно найти, если в поисковой строке задать запрос «о мерах социальной поддержки многодетных семей в *ваш регион*».
Скидки на оплату коммунальных услуг. В указе президента сказано, что многодетным семьям положены скидки не менее 30% на оплату коммунальных платежей. Скидки бывают и больше, их размер и условия предоставления у каждого региона разные.
Например, в Ульяновской области не делают скидку, но выплачивают компенсацию расходов на коммунальные услуги. И не 30%, а 50%. Но не всем, а только малоимущим.
В Санкт-Петербурге скидку 30% на коммунальные расходы имеют многодетные семьи с тремя детьми. Если в семье от четырех до семи детей, скидка — 40%. А семьи с восемью детьми и более платят только половину расходов на ЖКХ.
В Краснодарском крае собственные расходы на оплату жилья и коммунальных услуг не должны превышать 15% от общего дохода многодетной семьи.
Бесплатный проезд в каждом регионе предоставляют по-разному . Например, в Нижнем Новгороде многодетным семьям положен бесплатный проезд в электричках с мая по сентябрь, а в Санкт-Петербурге — бесплатный проезд в общественном транспорте круглый год, но только для детей.
Денежные выплаты. Региональные власти помогают многодетным семьям денежными субсидиями: платят региональный материнский капитал, выплачивают ежемесячные пособия, компенсируют расходы на школьную форму, обеды в школе, проезд и коммунальные услуги.
Например, в Кемеровской области ежемесячно выплачивают по 60 рублей на хлеб на каждого несовершеннолетнего ребенка в семье и раз в квартал — 1000 рублей неполным семьям, в которых пять и более детей. А в Тульской области платят больше — по 1500 рублей в месяц на ребенка каждой многодетной семье.
Чтобы обеспечить учащихся школьной формой и спортивной одеждой, регионы раз в год выплачивают пособие на ее покупку. Например, в Ульяновске платят 1000 рублей в год.
Еще бывает региональный материнский капитал для многодетных. Например, в Санкт-Петербурге в 2022 году выплачивают 172 568,22 Р , а в Свердловской области — 152 310 Р . Материнский капитал для многодетных семей в Астраханской области в два раза меньше — 71 681 Р . Суммы каждый год индексируют.
Земельный участок. Возможность получения бесплатного земельного участка упоминается в земельном кодексе. Но условия выделения участков определяют регионы.
Например, в Московской области троим детям в семье должно быть меньше 18 лет. А в Ульяновской бесплатный участок выдают даже тем многодетным семьям, в которых есть дети от 18 до 23 лет, если они учатся в школе, колледже или вузе.
В Московской области нужно прожить минимум пять лет — только тогда можно получить участок. В Ульяновской области такого условия нет — право на бесплатный участок имеет каждый многодетный родитель, который здесь живет.
Посещение музеев. В каждом городе многодетным делают скидки на посещение парков, театров и музеев, а то и вовсе пускают бесплатно. Во Владимире мы бесплатно посетили музей «Золотые ворота», в Питере с нас не взяли денег за вход на территорию музея-заповедника «Павловск» и в Павловский дворец. А в Ульяновске нам делали скидки на прокат коньков и тюбинга на праздновании Нового года на главной площади.
Меры поддержки в Москве
Наша семья живет в Москве, я уже рассказывал, какие льготы и выплаты мы получаем. Полный перечень по Москве есть на сайте мэра.
Если кратко, то власти поддерживают многодетные семьи так.
У меня и моей дочери бесплатный проезд в общественном транспорте: в троллейбусах, автобусах, метро, электричках. В Москве бесплатный проезд положен учащимся из многодетной семьи и одному из родителей.
Мы оформили парковочное разрешение на автомобиль — можем бесплатно парковаться на городских платных парковках. А еще с нас часто не берут деньги на других платных парковках. Например, на парковке Казанского вокзала или парка «Царицыно».
Мы не платим за детский сад, в который ходят наши младшие дети. Старшая дочь учится в школе — она ест бесплатно. Еще раз в год нам выплачивают около 10 000 Р на школьную форму. В 2022 году получим 11 477 Р .
Раз в месяц на социальную карту москвича нам начисляют деньги на оплату коммунальных платежей и квартплату, пользование телефоном, возмещение расходов в связи с ростом стоимости жизни и продуктов. Всего получается чуть больше 5000 Р в месяц.
Еще у нас скидки на услуги ЖКХ — 30% за каждого члена семьи. В месяц получается около 2000 Р .
В музеи, театры или кино нас пускают бесплатно или со скидкой. Например, раз в месяц мы ездим в кинотеатр в Реутове — на утренние сеансы нам делают скидку 50%. В Третьяковке каждую субботу бесплатный вход для многодетных. А в Московский зоопарк мы можем ходить бесплатно хоть каждый день.
В момент написания статьи мои дети не ходили в школу и детский сад из-за эпидемии коронавируса. На это время город выдавал продуктовые наборы малообеспеченным и многодетным семьям, таким как наша. Мы получили три продуктовых набора — по одному на каждого ребенка. Такие наборы выдавали каждые две недели.
Чтобы претендовать на статус многодетной семьи, требуется соответствовать некоторыми условиям:
- Необходимо, чтобы каждый член семьи обладал ВНЖ (вид на жительство), либо российским гражданством;
- Наличие в семье минимального количества детей, которое устанавливается отдельно в каждом регионе;
- Отсутствие обязательств (задолженностей по кредитам и т. д.).
Длительность действия статуса
Статус многодетной семьи действует только до тех пор, пока кому-либо из детей не исполнится 16. Если и в этом случае совокупное количество несовершеннолетних позволит заново получить данный статус, то потребуется пройти всю процедуру еще раз.
В столице до 2010 года действовало такое требование: семья должна была каждый год подтверждать свой статус. Родителю/опекуну по истечении 12 месяцев требовалось посещать отделение Управления соцзащиты населения для того, чтобы ему оформили сопутствующее удостоверение. Однако после статус стал присваиваться семье до тех пор, пока кому-либо из детей не исполнится 16. При этом в ряде регионов административные органы выделяют удостоверение, подтверждающее статус многодетности, сроком на 3/5 лет. По истечении установленного периода требуется заменить данный документ.
Интересно, что в Мурманской области семья может получить статус многодетной один раз. Он действует ровно до того момента, как старший ребенок достигнет совершеннолетия.
Следует учитывать срок действия статуса. Если он в свидетельстве не прописан, значит, семья будет иметь возможность пользоваться льготами до того момента, когда старшему из детей станет 18 лет.
Регионы разошлись в определении многодетности
В субъектах Федерации различаются официальные определения многодетных семей и меры их поддержки. Это выяснили специалисты Минтруда, проанализировав региональное законодательство. Понятие многодетности меняется в зависимости от возраста детей, места жительства или гражданства родителей. Люди, получающие пособия и льготы, могут утратить это право, если переселятся в другой регион. Ситуацию призван исправить единый для всей страны закон о статусе многодетной семьи, который парламентарии сейчас разрабатывают по поручению председателя Совета Федерации Валентины Матвиенко.
Во всех регионах России многодетной считается семья, воспитывающая трех и более детей, сказано в аналитической справке Минтруда, с которой ознакомились «Известия». Это единственное общее для всех субъектов условие. Расхождения начинаются уже в вопросе о верхней планке возраста детей, после достижения которой семья теряет статус и льготы.
Срок действия статуса
Как уже было сказано выше, статус многодетной семьи присваивается только, если у родителей трое детей (или больше) до 16 лет. В силу этого правила часто возникают конфликтные ситуации и споры.
Таблица «Возможные спорные вопросы»
| Нюансы | Правильное решение |
| Развод | Расторжение брачных отношений – это само по себе не повод для аннулирования присвоенного статуса. Но после того как суд установит опеку над детьми, будет приниматься решение касательно выдачи нового удостоверения – многодетная мать или отец. Если опека была разделена и на иждивении каждого родителя осталось меньше троих детей, то никто не получит льготный статус. |
| Смена прописки | Учитывая региональные особенности оформления льгот, снятие с регистрации в области лишает семью права на льготы в этом регионе. При переезде и прописке на территорию другого субъекта федерации предстоит обратиться в муниципалитет за новым удостоверением. Также, если семья проживает совместно, но дети прописаны по разным регионам, льготы будут доступны только в области, где состоят на квартирном учете три и больше ребенка. |
| Попечительство | Несовершеннолетние, в отношении которых установлена опека или попечительство, в расчет при определении статуса многодетности не принимаются. |
| Начало обучения в интернате | Поскольку при получении образования в учреждении такого типа, учащиеся находятся на максимальном обеспечении государства, то и считаться они не будут, когда поднимется вопрос о льготном звании. |
Условия, документы и куда обратиться многодетной семье для получения льгот и субсидий
За оформлением льгот и субсидий необходимо обратиться в органы социальной защиты населения, микрофинансовый центр либо самостоятельно зарегистрироваться на портале государственных услуг, предварительно получив пароль от учетной записи, только после подтверждения личности, вам будут доступны все услуги сайта.
Документы, которые необходимо будет предоставить для получения льгот:
- Оригиналы и копии всех паспортов совершеннолетних членов семьи и свидетельств о рождении несовершеннолетних.
- заявление об этом от любого из родителей;
- удостоверение многодетной семьи;
- справка о необходимости предоставления льгот (о малообеспеченности)
Это же перечень документов необходимо подать в управляющую компанию.
На получение субсидий на постройку или покупку жилья потребуется более развернутый перечень документов, такие как:
- Копии паспортов родителей;
- свидетельства о рождении каждого ребенка;
- справку с места жительства о составе семьи, а также выписку из домовой книги или поквартирной карточки;
- справку об отсутствии долгов по коммунальным платежам;
- документ, подтверждающий, что семья имеет статус многодетной;
- справки о доходах каждого родителя и документы на недвижимое имущество, которым владеет семья.
Решение о выдаче субсидии рассматривается две недели. Субсидия на строительство может быть перечислена до начала работ по возведению дома для того, чтобы закупить строительные материалы и оплатить услуги строителей либо по окончании работ с целью компенсации расходов многодетных родителей.
Сколько рассматривают документы
Срок принятия решения о постановке заявителя в очередь занимает немного времени, а вот срок предоставления бесплатных участков никак не регламентируется. Поэтому ожидание участка может занять годы. При этом все это время многодетная семья должна соответствовать указанным выше критериям. В случае переезда в другой регион, изменения состава семья или покупки жилья и земельного участка площадью от 6 соток они выбывают из данной программы. В регионе в очереди могут стоять несколько тысяч семей, а в год, к примеру, может выделяться несколько сотен участков, а то и меньше.
Органы местного самоуправления городских округов Московской области ежегодно не позднее 1 февраля текущего года утверждают перечень земель для предоставления многодетным семьям. В перечне земель указываются местоположение участков, их площадь, кадастровые номера. Он публикуется на сайте местной администрации.
Кaкиe мepы coциaльнoй пoддepжки пpeдycмoтpeны для мнoгoдeтныx ceмeй
Mнoгoдeтныe ceмьи имeют pяд вcпoмoгaтeльныx пpивилeгий в paзныx типax ycлyг:
- 3aнятия в кpyжкax и ceкцияx в бюджeтныx yчpeждeнияx дoпoлнитeльнoгo oбpaзoвaния пo льгoтным цeнaм.
- Ocвoбoждeниe дeтeй, кoтopыe yчaтcя в шкoлe, oт oплaты пpoeздa нa гopoдcкoм, пpигopoднoм и внyтpиpaйoннoм тpaнcпopтe.
- Bнeoчepeднoe oфopмлeниe peбeнкa в дeтcкий caд.
- Пoлyчeниe нoвoгo жилья пpи cнoce cтapoгo. Плoщaдь нoвoй квapтиpы или дoмa бyдeт эквивaлeнтнa пpeдыдyщeй.
- Укaзoм Пpeзидeнтa PФ oт 05.05.1992 №431, мнoгoдeтныe ceмьи мoгyт пpeтeндoвaть нa бeзвoзмeзднyю мaтepиaльнyю пoмoщь или ccyдy бeз пpoцeнтoв нa paзвитиe фepм или caдoвo-oгopoднoгo xoзяйcтвa.
- Mнoгoдeтныe мaть или oтeц имeют пpaвo пoлyчить нoвyю пpoфeccию и cмeнить cвoю cпeциaльнocть в cвязи c нexвaткoй кoнкpeтныx cпeциaлиcтoв в oблacти.
- Нeкoтopыe peгиoны ocвoбoждaют мнoгoдeтныe ceмьи oт нaлoгoв нa зeмлю, cбopa нa имyщecтвo.
- Oпpeдeлeнныe cyбъeкты PФ вpyчaют мнoгoдeтным ceмьям нaгpaды, пoдapки нa Нoвый гoд и т.д.
CПPABКA! Для пpoдлeния cтaтyca мнoгoдeтнoй ceмьи, пpи cвepшeнии cтapшeгo peбeнкa 18-ти лeт, нyжнo пpeдocтaвить кoмпeтeнтным opгaнaм yдocтoвepeниe cтyдeнтa, тeм caмым дoкaзaв eгo нecaмocтoятeльнocть в дeнeжнoм плaнe.
Как проверить наличие права на статус малообеспеченной многодетной семьи
Если в семье воспитывается трое и более детей, как минимум 3 из которых не достигли восемнадцатилетия, семья признается многодетной. А со статусом малоимущей семьи все несколько сложнее. Необходимо сравнить среднедушевой доход семьи с размером регионального прожиточного минимума.
Для произведения расчетов нужно суммировать не только зарплаты или пособия по уходу за ребенком, но также и любые другие доходы семейства, кроме тех, которые Правительство разрешило не принимать во внимание в данном случае. Например, в период пандемии коронавируса Правительство назначило в качестве меры поддержки новые выплаты, не влияющие на получение социальных пособий, всем семьям с детьми. И их непринятие во внимание было заранее оговорено в момент назначения. Большинство других доходов суммируется, независимо от их происхождения. Это касается:
- процентов по банковским вкладам и депозитам;
- дивидендов от акций и иных ценных бумаг;
- дохода от сдачи в аренду недвижимости – неважно, жилой или нежилой (важен сам факт получения денег);
- пенсий по инвалидности, стипендий, алиментов от предыдущих браков и пособий, назначенных по любой иной причине;
- доходы от индивидуального предпринимательства и самозанятости.
Полученная сумма делится на количество членов семьи. Если среднедушевой доход ниже прожиточного минимума или равен ему – есть все законные основания претендовать на статус малообеспеченности. Для упрощения подсчетов можно просто умножить прожиточный минимум на количество членов семьи и сравнить с общей цифрой доходов. Она должна оказаться меньше. Из этого правила есть исключения – на каждого ребенка, родившегося после третьего, допустимый предел может увеличиться на 1 ПМ.
Где можно получить нужный статус
Супруги, официально зарегистрированные и проживающие совместно (не зарегистрировавшим брак или живущим раздельно после регистрации отказывают в оформлении статуса), могут обращаться в три инстанции. На быстроту оформления или количество документов это не влияет, но могут превалировать близость расположения или удобство добираться. Это:
- Местное отделение органов социальной защиты населения по месту постоянной или временной регистрации.
- Управление органов СЗН – руководящий орган, в котором не могут отказать в обслуживании из-за территориальных соображений.
- Многофункциональные центры, получившие государственную лицензию на осуществление социального обслуживания. Их немного, но обращение туда считается равноценным обращению в государственные органы. МФЦ являются по сути посредниками между государственными учреждениями и населением.
Информация по этому поводу есть на многих интернет-порталах, особенно, если речь идет о конкретном населённом пункте. Но можно зарегистрироваться на официальном сайте Департамента социальной поддержки или просто на портале Госуслуг, где уже давно есть такая возможность.
Что даст обращение в органы соцзащиты
В случае успеха, семья, живущая в стесненных обстоятельствах, может рассчитывать на различные виды помощи от государства и местных органов самоуправления. В таблице приведена только небольшая часть прерогатив и бонусов, которые дает простое обращение в органы соцзащиты и официальное получение статуса многодетной малоимущей семьи:
| Жилищные, медицинские, социальные | Трудовые, матери | Налоговые | Пособия, натуральная помощь | Не во всех регионах |
| Скидки на коммуналку.
Бесплатный проезд, школьные обеды, форма. Льготные лекарства. Бесплатное посещение музеев, парков, театров раз в месяц. |
Включение декрета в трудовой стаж.
Пенсия досрочно. Помощь в открытии предпринимательства. |
Налоговый вычет по НДФЛ с зарплаты на каждого ребенка.
Отсутствие земельного налога. Отсутствие пошлины за открытие ИП. |
“Путинское” пособие на первого и второго ребенка в размере одного прожиточного минимума на детей в регионе.
ЕДВ на третьего ребенка. Вещевая и продуктовая помощь. Региональное ежемесячное пособие на каждого из детей младше 16-18 лет. Социальная стипендия в ВУЗе. |
Освобождение налога на 1 автомобиль мощностью не более 100 л.с. |