Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Заявление о переносе исполнения требований судебного пристава: образец 2023 года». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В соответствии с ч. 1 ст. 38 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель вправе отложить исполнительные действия и применение мер принудительного исполнения по заявлению взыскателя или по собственной инициативе на срок не более 10 дней.
§1. Отложение исполнительных действий
По заявлению взыскателя или должника либо на основании определения судьи пристав может отложить исполнительные действия.
По заявлению взыскателя, должника или по собственной инициативе пристав имеет право отложить совершение исполнительных действий на срок не более 10 дней. Суд не ограничен предельным сроком отложения исполнительных действий и разрешает этот вопрос в каждом конкретном случае с учетом всех обстоятельств дела.
Закон не содержит перечень оснований для отложения исполнительных действий, а лишь предусматривает критерий их определения обстоятельства, препятствующие исполнению.
Об отложении исполнительных действий пристав выносит постановление, которое может быть обжаловано в суд в 10-дневный срок.
§2. Приостановление исполнительного производства
При возникновении обстоятельств, предусмотренных законом, исполнительное производство по определению суда должно быть или может быть временно приостановлено.
Судья обязан приостановить исполнительное производство в следующих случаях (ст, 436 ГПК РФ): смерть должника, объявление его умершим или признание безвестно отсутствующим, если установленное судом правоотношение допускает правопреемство;
возбуждение арбитражным судом производства по делу о несостоятельности (банкротстве) должника; утрата должником дееспособности;
участие должника в боевых действиях, выполнение задач в условиях чрезвычайного или военного положения, а также в условиях военных конфликтов или просьбы взыскателя, участвующего в боевых действиях либо в выполнении задач в условиях чрезвычайного или военного положения, в также в условиях военных конфликтов;
предъявление иска об освобождении имущества от ареста (исключения из описи), на которое обращено взыскание по исполнительному докумен ту;
оспаривание должником исполнительного документа в судебном порядке, если такое оспаривание допускается федеральным законом;
подача жалобы в суд на действия органов или должностных лиц, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях;
вынесение определения судьей, которому федеральным законом предоставлено право приостанавливать исполнение судебного постановления.
Суд может приостановить исполнительное производство в случаях (ст. 437 ГПК РФ)
реорганизации организации, являющейся должником; просьбы должника, проходящего военную службу по призыву или по контракту в Вооруженных Силах РФ, других войсках, во-
ипских формированиях и органах, созданных в соответствии с законодательством РФ; нахождения должника в длительной служебной командировке; нахождения должника на лечении в стационарном лечебном учреждении; розыска должника, его имущества или розыска отобранного у должника ребенка;
обращения судебного пристава-исполнителя в суд, выдавший исполнительный документ, с заявлением о разъяснении принятого им судебного постановления, подлежащего исполнению;
подачи жалобы на действия судебного пристава-исполнителя или на его отказ в совершении исполнительных действий, а также на отказ в отводе судебного пристав-исполнителя.
В случае нахождения должника либо взыскателя в отпуске за пределами совершения исполнительных действий исполнительное производство также может быть приостановлено (ст. 21 Закона об исполнительном производстве).
Приостановление исполнительного производства производится судом по месту нахождения судебного пристава. По результатам рассмотрения вопроса о приостановлении производства суд выносит определение, которое судебный пристав-исполнитель направляет сторонам в трехдневный срок. Наличие обстоятельств, являющихся основаниями для приостановления исполнительного производства в каждом конкретном случае, должно быть подтверждено соответствующими документами (судебное постановление о принятии иска к производству, решением о реорганизации должника и т.п.). На определение о приостановлении производства может быть подана частная жалоба в течение 10 дней со дня вынесения определения.
Совершение исполнительных действий приостанавливается на срок до устранения обстоятельств, являющихся основанием приостановления производства. Например, в случае приостановления исполнительного производства в случае оспаривания судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ, производство приостанавливается до окончательного рассмотрения вопроса по существу. Сроки приостановления производства, предусмотренные ст. 22 Закона об исполнительном производстве, могут быть сокращены судом. После устранения обстоятельств, послуживших основанн-
ями для приостановления исполнительного произволегва, по заявлению взыскателя или по инициативе судебного пристава-исполнителя, исполнительное производство возобновляется тем же судом, который его приостановил.
Отложение, отсрочка и приостановление — в чем разница?
Отложение и приостановление исполнительного производства имеют схожую суть — временное прекращение мероприятий, направленных на исполнение судебных требований. Однако отложение имеет четкое ограничение по сроку — 10 дней.
Таким образом, стороны могут определить конкретный день начала исполнительных мероприятий. Приостановка не имеет конкретного срока, а ограничена она наступлением фактических условий (тех самых обстоятельств, из-за которых производство пришлось приостанавливать), без привязки ко времени и датам.
Рассматриваемые процедуры имеют разные основания. Списка оснований для отложения закон не содержит вообще, кроме того, которое изложено в п. 2 ст. 87.1 № 229-ФЗ. Пристав сам принимает решение, лично оценивая причины, заявленные взыскателем или должником.
Для приостановления статьи 39 и 40 № 229-ФЗ определяют исчерпывающий перечень поводов — обжалование решения суда первой инстанции, заключения об оценке имущества, смерть стороны при наличии правопреемников и так далее.
Любое действие кредитора или пристава в исполнительном производстве может ухудшить положение должника, и без того находящегося в проигрышной позиции. Чтобы этого не произошло, обратитесь за консультацией к нашим опытным юристам.
Мы подробно рассмотрим вашу ситуацию и найдем наиболее безболезненный выход из нее. Обратитесь к нам, мы поможем избавиться от долгов и начать новую жизнь без взыскания и списаний из зарплаты.
В каких случаях откладываются исполнительные действия и применение мер принудительного исполнения
Пристав обязан отложить исполнительные действия и применение мер принудительного исполнения, если ( ч. 2 ст. 38 Закона об исполнительном производстве ):
- есть судебный акт об отложении исполнительных действий;
- в иных случаях, предусмотренных Законом об исполнительном производстве. В настоящее время этот Закон предусматривает только один такой случай – когда пристав получает от должника ходатайство о самостоятельной реализации имущества стоимостью не выше 30 000 руб. ( ч. 2 ст. 87.1 Закона ).
Кроме того, пристав отложит исполнительные действия, если получит информацию о подаче в суд заявления об изменении начальной продажной цены заложенного имущества при его реализации (п. 3.1.1 Разъяснений ФССП России по вопросам действий судебного пристава-исполнителя при обращении взыскания на заложенное имущество).
Пристав вправе отложить исполнительные действия и применение мер принудительного исполнения по собственной инициативе или заявлению взыскателя ( ч. 1 ст. 38 Закона ). Обратите внимание, что закон для таких ситуаций не называет оснований для отложения. Полагаем, что это должны быть случаи, когда объективно нецелесообразно совершать исполнительные действия, и такие обстоятельства носят временный и устранимый характер. Например, когда должник готов добровольно исполнить решение суда за счет продажи имущества, но доступ к нему временно заблокирован.
Может ли пристав неоднократно откладывать исполнительные действия?
Да, может. Закон об исполнительном производстве не содержит запрета на неоднократное отложение исполнительных действий. Суды признают правомерным неоднократное отложение, если оно производится приставом по различным основаниям.
Арбитражный суд вправе отложить исполнительные действия при наличии обстоятельств, которые препятствуют их совершению (ч. 1 ст. 328 АПК РФ). При этом такие обстоятельства должны носить временный и устранимый характер. Например, это могут быть:
- отсутствие в материалах производства данных об извещении сторон исполнительного производства;
- отсутствие денежных средств и работоспособного оборудования, без которых должник фактически не может осуществлять производственную деятельность и получать прибыль, в том числе с целью исполнения решения суда.
Учтите, что суды часто отказывают в отложении. По их мнению, если обстоятельства объективно не препятствуют совершению исполнительных действий, оснований для отложения нет. Например, реорганизацию взыскателя или неблагоприятные погодные условия и гибель урожая суды не рассматривают как причины, препятствующие совершению исполнительных действий.
Как подается заявление
В заявлении об отсрочке исполнения решения суда нужно обязательно указать сведения о решении, исполнение которого нужно отсрочить, сведения о причинах, послуживших основанием для подачи такого заявления и доказательствах, подтверждающих основания отсрочки.
Заявление об отсрочке исполнения решения будет рассматривать тот же суд или мировой судья, который вынес решение. Заявление рассматривается в судебном заседании, явка сторон в судебное заседание не обязательна.
Госпошлина при подаче заявления не оплачивается. К заявлению прилагаются копии по числу лиц, участвующих в деле. Если исполнительный документ находится на исполнении судебного пристава-исполнителя, то необходимо указать и пристава как заинтересованное лицо по делу.
Дело N33А-2028/2017. О признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя.
Законы и кодексы » Закон об исполнительном производстве » Глава 5. Исполнительное производство » Статья 38. Отложение исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения » Дело N33А-2028/2017. О признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя. АСТРАХАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 31 мая 2021 г. по делу N 33а-2028/2017
Судебная коллегия по административным делам Астраханского областного суда в составе:
председательствующего Баранова Г.В.
судей областного суда Лавровой С.Е., Степина А.Б.
при секретаре М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Степина А.Б. дело по апелляционной жалобе администрации муниципального образования «Красноярский район» Астраханской области на решение Красноярского районного суда Астраханской области от 6 апреля 2021 года по административному исковому заявлению администрации муниципального образования «Красноярский район» Астраханской области к судебному приставу-исполнителю Красноярского РОСП УФССП России по Астраханской области У., УФССП России по Астраханской области о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора,
установила:
администрация муниципального образования «Красноярский район» обратилась в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, указав, что 6 февраля 2021 года постановлением судебного пристава-исполнителя Красноярского РОСП УФССП России по Астраханской области У. на основании решения Красноярского районного суда Астраханской области от 1 сентября 2016. года возбуждено исполнительное производство N-N. 6 февраля 2017. года судебным приставом-исполнителем направлено требование об исполнении исполнительного документа в 5-дневный срок, которое получено администрацией 7 февраля 2021 года. 10 февраля 2021 году в адрес судебного пристава-исполнителя поступило заявление от взыскателя об отложении исполнительских действий, постановлением судебного пристава-исполнителя от 13 февраля 2021 года исполнительные действия отложены до 22 февраля 2021 года. Постановлением от 27 февраля 2021 года исполнительные действия отложены до 2 марта 2021 года. Впоследствии постановление об отложении исполнительных действий не выносилось. Постановлением судебного пристава-исполнителя У. от 9 марта 2021 года с администрации муниципального образования «Красноярский район» взыскан исполнительский сбор в размере рублей по исполнительному производству N. Полагает, что судебный пристав-исполнитель неправомерно не принял во внимание волеизъявление взыскателя и не отложил исполнительные действия, в связи с чем, просила признать действия судебного пристава-исполнителя У. в рамках исполнительного производства N-ИП незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора от 9 марта 2017 года.
В судебном заседании представитель административного истца администрации муниципального образования «Красноярский район» по доверенности А. поддержала административные исковые требования в полном объеме.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Красноярского РОСП УФССГТ России по Астраханской области У. возражала против удовлетворения административного иска.
Отсрочка или отложение исполнительных действий: как расценивать
Некоторые исполнители путают понятия отсрочки и отложения. С юридической точки зрения они немного похожи. Но отличия в то, что отсрочка возможна на основании даже устных договоренностей. Отложение вступает в силу только на основании решения арбитражного суда. И потом, отсрочка распространяется на все постановление в целом. Отложение может предусматривать отдельные пункты постановления.
Случай из практики. Директором одного из дошкольных учреждений был подан иск на бывшую воспитательницу. В свое время директор отправила ее на курсы и оплатила обучение и проживание в другом городе из бюджета своего предприятия. Это была устная сделка, на основании которой девушка, пройдя обучение, обещала отработать не менее трех лет. Но вскоре была уволена за прогул.
Суд обязал бывшую воспитательницу выплатить затраты, которые понесла директора ее обучение. Позже девушка подала заявление об отложении исполнения из-за тяжелого материального положения. Арбитражным судом было удовлетворено заявление и несколько подобных, поданных позже. Еще немного позже она подала заявление об отсрочке платежа, что также было удовлетворено. Дело пока не имеет разумного окончания, но девушка получила возможность накопить денежные средства и рассчитаться со своей бывшей директрисой.
На практике арбитражные суды отказывают в отложении исполнения, если этому нет веских причин. Отсутствие финансов не является веским доказательством. Поэтому необходимо предоставить доказательства, которые подтвердят это официально. Даже невысокая заработная плата может способствовать этому.
Образец ходатайства о проведении дополнительных исполнительных действий
В Орджоникидзевский районный отдел
судебных приставов г. Екатеринбурга
Управления Федеральной службы
судебных приставов по Свердловской области
Взыскатель:
Б.
ХОДАТАЙСТВО
о дополнительных действиях со стороны судебного пристава
В мою пользу имеется судебное решение к должнику по исполнительному производству, решение вступило в законную силу, исполнительный лист с заявлением о возбуждении исполнительного производства мною подан 27.08.2013 г.
Согласно ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве»: «судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Заявление подписывается взыскателем либо его представителем. Представитель прилагает к заявлению доверенность или иной документ, удостоверяющий его полномочия. В заявлении может содержаться ходатайство о наложении ареста на имущество должника в целях обеспечения исполнения содержащихся в исполнительном документе требований об имущественных взысканиях, а также об установлении для должника ограничений, предусмотренных настоящим Федеральным законом».
Руководствуясь ФЗ «Об исполнительном производстве»,
ПРОШУ:
- Наложить арест на имущество должника, предварительно запросив сведения о наличии такового:
- в МРЭУ ГИБДД по Свердловской области о наличии транспортных средств, принадлежащих должнику;
- в ИФНС г. Екатеринбурга о наличии банковских счетов у должника, а также бухгалтерской отчетности для выяснения наличия у должника прав на получение платежей по найму, аренде, а также исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации;
- в Управление ФНС РФ по Свердловской области о наличии информации о регистрации должника в качестве учредителя юридического лица;
- в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии о наличии прав на недвижимое имущество должника;
- в банки «24.РУ», Росбанк, Приватбанк, Сбербанк и прочие банки г. Екатеринбурга о наличии расчетных счетов у должника;
- проверить наличие имущества у должника по адресу их предположительного нахождения.
- произвести арест имущества, находящегося по адресу должника.
Приложение:
- Копия доверенности на представителя.
Приостановление судом
Основания для приостановления исполнительного производства судом приведены в статье 39 Закона об исполнительном производстве.
Они разделены на две категории:
- Обстоятельства, при наличии которых суд безусловно обязан вынести определение о приостановлении исполнительного производства;
- Причины, по которым суд может, но не обязан приостановить его.
Обязательные основания для приостановления судом перечислены в законе:
- Предъявлен иск об освобождении от ареста (исключении из описи) имущества, на которое обращено взыскание. Обычно такой иск предъявляет третье лицо, которое считает, что имущество в действительности принадлежит ему (подробнее об этом здесь).
- Должник или взыскатель оспаривают оценку арестованного имущества;
- Оспорено постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора;
- В других случаях, прямо предусмотренных законом.
Список случаев, когда приостановление не обязательно, также зафиксирован в законе. В перечисленных ниже ситуациях суд не обязан приостанавливать исполнительное производство, но может это сделать:
- Оспаривание исполнительного документа или решения суда, на основе которого он выдан. Как правило, такое оспаривание имеет место в кассационной инстанции, когда решение уже вступило в законную силу. Подробнее о том, как приостановить исполнительное производство во время рассмотрения кассации по делу, читайте здесь.
- Оспаривание акта государственного органа или должностного лица, рассмотревшего дело об административном правонарушении.
- Длительная служебная командировка должника, подтверждённая документами, которая лишает его возможности участвовать в исполнительных действиях и реализовывать свои права, предусмотренные законом.
- Оспаривание действий или бездействия судебного пристава-исполнителя;
- Подано заявление о разъяснении исполнительного документа, способа и порядка его исполнения;
- Смерть должника до выявления его наследников в случае, если требования по исполнительному листу допускают правопреемство (как правило, это относится к денежным требованиям о выплате средств);
Утрата должником дееспособности;
- Участие должника в военных действиях в составе Вооруженных Сил РФ;
- Применение процедуры банкротства в отношении должника либо распространение на должника моратория на возбуждение дел о банкротстве;
- В других случаях, предусмотренных законом.
Отложение исполнительных действий в судебном порядке не продлевает срока добровольного исполнения исполнительного документа // Постановление президиума ВАС РФ
Суть спора
На основании исполнительного листа, выданного арбитражным судом по делу о взыскании с ООО «Энергостройремонт» (далее — общество, должник) в пользу ООО «Ассоциация транспортников Сибири» суммы денежных средств, судебный пристав-исполнитель (далее — судебный пристав) принял постановление о возбуждении исполнительного производства. В указанном постановлении должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения исполнительного документа с момента его получения.
Считая постановление о возбуждении исполнительного производства незаконным, общество оспорило его в судебном порядке.
Суд первой инстанции принял решение об отказе обществу в удовлетворении заявленного требования. В дальнейшем суд вынес определение о приостановлении исполнительного производства до рассмотрения кассационной жалобы общества на данное решение. Впоследствии определением того же суда указанное исполнительное производство было возобновлено.
По истечении пяти дней с момента получения обществом первого постановления судебный пристав отложил исполнительные действия по названному исполнительному производству.
Однако, после того как суд первой инстанции возобновил исполнительное производство, судебный пристав вынес постановление о взыскании с общества исполнительского сбора, указав на отсутствие уважительных причин для неисполнения требований исполнительного листа в срок, установленный для его исполнения в добровольном порядке.
- Полагая, что действия судебного пристава являются незаконными, общество обратилось в арбитражный суд с требованием о признании их неправомерными в части вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству.
- При рассмотрении настоящего дела перед судами возник вопрос об обстоятельствах, освобождающих должника от ответственности в виде взыскания суммы исполнительского сбора за неисполнение исполнительного документа в срок, назначенный судебным приставом.
- Вопрос об обстоятельствах, освобождающих должникаот ответственности в виде взыскания суммы исполнительского сбора за неисполнение исполнительного документа в срок,назначенный судебным приставом
Приостановление исполнительного производства по заявлению должника: основания и порядок + образцы заявлений о приостановлении исполнительного производства в суд и судебному приставу
Исполнительное производство является заключительной стадией в решении судебных споров. В их число входят исполнительные листы, судебные приказы и другие судебные акты, подразумевающие принудительное исполнение.
В то же время возможно и временное приостановление исполнительного производства в связи с обжалованием решения. Это происходит тогда, когда сам исполнительный документ вызывает обоснованные сомнения.
Кроме того, встречаются случаи, когда пересматривается и само решение суда. Тогда тоже существует вероятность отсрочки исполнительных действий приставом.
Всё будет зависеть от того, в связи, с чем возникает необходимость в данном шаге.
Если обжалуется исполнительный документ и решение суда, по которому выписан исполнительный лист, остановить исполнительное производство можно с помощью судебного определения. А также в суде приостанавливается исполнительное производство в случае оспаривания действий приставов.
Когда же дело касается изменения правового положения должника (смерть, недееспособность, призыв на военную службу и т. д.), а также начала его банкротства, то ходатайствовать об отложении исполнительных действий можно именно перед судебными приставами.
- Если вопрос ставится именно так, то важно составить аргументированное заявление судебному приставу.
- Ниже мы приведем примерный образец заявления о приостановлении исполнительного производства, а также рекомендации по заполнению его формы.
- Следует только учесть, что в качестве обоснования следует привести правовые нормы в части действующего законодательства.
Временная отмена исполнительных мероприятий приставом само по себе не освобождает от долговых обязательств. Со временем действия пристава по погашению долга могут быть возобновлены.
Отложение исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения
Исполнительные действия должны совершаться, а меры принудительного исполнения применяться своевременно. В то же время в ходе исполнительного производства возможно возникновение обстоятельств, временно препятствующих принудительному исполнению. В таких случаях совершение исполнительных действий и применение мер принудительного исполнения может быть отложено.
Отложение исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения — это перенос времени совершения исполнительного действия или применения меры принудительного исполнения на более позднее.
Отличие отложения исполнительных действий и мер принудительного исполнения от отсрочки исполнения заключается в том, что во втором случае изменяется установленный в законе или в самом исполнительном документе срок исполнения требований исполнительного документа, в то время как в первом случае срок исполнения требований исполнительного документа не изменяется, но изменяется время совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения. Различие заключается и в круге субъектов, управомоченных решать соответствующие процессуальные вопросы. В отличие от вопроса отсрочки исполнения, разрешаемого правоприменительным органом, выдавшим исполнительный документ, вопрос об отложении исполнительных действий и мер принудительного исполнения может быть разрешен самостоятельно судебным приставом-исполнителем. Поскольку именно судебный пристав-исполнитель непосредственно осуществляет функции по принудительному исполнению, постольку данное полномочие обеспечивает возможность оперативного реагирования на изменяющиеся фактические обстоятельства в ходе процедуры принудительного исполнения.
ФЗИП не содержит общих формулировок оснований для отложения исполнительных действий и мер принудительного исполнения, однако это не означает, что усмотрение судебного пристава-исполнителя при решении данного вопроса ничем не ограничено. Во-первых, законодательство об исполнительном производстве предусматривает не только факультативное, но и обязательное отложение исполнительных действий и мер принудительного исполнения, а ст. 328 АПК прямо указывает на то, что основанием для отложения исполнительных действий являются обстоятельства, препятствующие их совершению. Во-вторых, такой вывод был бы неверным не только в контексте действующего правового регулирования, но и в свете правоприменительной практики. В частности, Конституционным Судом РФ неоднократно отмечалось, что ч. 1 ст. 38 ФЗИП, предоставляющая судебному приставу-исполнителю право отложить исполнительные действия и применение мер принудительного исполнения, направлена на правильное исполнение вступившего в законную силу судебного постановления и что произвольное использование судебным приставом-исполнителем данного полномочия недопустимо. На то, что основанием для отложения являются обстоятельства, временно препятствующие принудительному исполнению, косвенно указывают и отдельные разъяснения ФССП.
Таким образом, основанием для отложения исполнительных действий или мер принудительного исполнения являются обстоятельства, временно препятствующие совершению отдельных исполнительных действий и применению мер принудительного исполнения.
Данная категория является оценочной, поэтому вопрос об отложении должен разрешаться индивидуально в каждом конкретном случае с учетом всей полноты имеющих значение для данного действия фактических обстоятельств. Отложение исполнительных действий и мер принудительного исполнения не должно приводить к нарушению принципа своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения и не должно влечь за собой невозможности исполнения правоприменительных актов органов гражданской юрисдикции. Обстоятельства, оцениваемые в качестве основания для отложения, должны носить устранимый характер, поскольку иное свидетельствовало бы о невозможности исполнения, что согласно п. 2 ч. 1 ст. 46 и п. 3 ч. 1 ст. 47, ч. 2 ст. 43 ФЗИП является основанием для совершения иных процессуальных действий — окончания или прекращения исполнительного производства (в зависимости от утраты возможности исполнения). В литературе небезосновательно отмечается, что обстоятельства, указанные в ч. 2 ст. 39 и ч. 2 ст. 40 ФЗИП в качестве оснований для приостановления исполнительного производства, могут быть взяты за основу и при оценке наличия оснований для отложения исполнительных действий и мер принудительного исполнения с привязкой к длительности существования таких обстоятельств и возможности более-менее точного определения срока их существования: если время устранения обстоятельств относительно непродолжительное и оно может быть с достоверностью определено, то может быть использован институт отложения, если же время устранения обстоятельств, препятствующих принудительному исполнению, невозможно определить указанием на период времени или календарную дату, а сами обстоятельства подпадают под перечень ст. ст. 46 и 47 ФЗИП, то следует использовать институт приостановления исполнительного производства.
Законодательство об исполнительном производстве позволяет выделить обязательное и факультативное отложение исполнительных действий и мер принудительного исполнения. В первом случае отложение прямо предписано законом и не зависит от усмотрения судебного пристава-исполнителя. На сегодняшний день законодательство об исполнительном производстве предусматривает два случая обязательного отложения:
1) отложение исполнительных действий и мер принудительного исполнения на основании судебного акта (ч. 2 ст. 38 ФЗИП);
2) отложение применения мер принудительного исполнения в случае поступления от должника ходатайства о самостоятельной реализации имущества, стоимость которого не превышает 30 тыс. руб. (ч. 2 ст. 87.1 ФЗИП).
Данный перечень может быть расширен федеральным законом.
В остальных случаях вопрос об отложении решается по усмотрению правоприменителя, т.е. данное полномочие является дискреционным, а отложение — факультативным.
Субъектами, уполномоченными решать вопрос об отложении исполнительных действий и мер принудительного исполнения, являются судебный пристав-исполнитель и суд.
В соответствии со ст. 328 АПК исполнительные действия и меры принудительного исполненияпо исполнительному производству, возбужденному на основании исполнительного листа, выданного арбитражным судом, могут быть отложены арбитражным судом, выдавшим исполнительный лист, или арбитражным судом по месту нахождения судебного пристава-исполнителя. Ни ГПК, ни КАС не содержат аналогичной нормы, однако, исходя из принципа равенства всех перед законом и судом, полагаем, что применительно к гражданскому и административному судопроизводству в судах общей юрисдикции ст. 328 АПК может быть применена по аналогии процессуального закона (ч. 4 ст. 2 КАС, ч. 4 ст. 1 ГПК).
В отличие от отложения исполнительных действий и мер принудительного исполнения судебным приставом-исполнителем отложение по определению суда всегда факультативное, процессуальное законодательство не предусматривает случаев обязательного отложения исполнительных действий или мер принудительного исполнения судом.
Правом обращения в суд с заявлением об отложении обладают должник, взыскатель и судебный пристав-исполнитель (ч. 1 ст. 328 АПК).
Как составить заявление об отложении исполнительных действий
Судебный пристав-исполнитель принимает решение об отложении исполнительных действий по заявлению взыскателя или по своей инициативе. Значит ли это, что должник не может подать такое заявление? Нет. Но, если заявитель – взыскатель, судебный пристав-исполнитель обязан удовлетворить ходатайство. Должник же должен привести веские доводы и аргументы. О необходимости перенести исполнительные действия.
Перечень обстоятельств, при наличии которых можно отложить исполнительные действия, Закон не содержит. Пристав сам оценит аргумены. Да, оценка будет субъективной. Но с учетом целей выполнения возложенных задач: предпринимать меры по исполнению решения суда (иного органа).
В качестве причин может выступать болезнь, временное отсутствие, ожидаемое поступление денежных средств (подкрепленное документально).
Текст документа должен содержать дату, до которой то или иное исполнительное действие откладывается. Перенести мероприятие можно максимум на 10 дней, не более. Но подавать заявление можно несколько раз.
Если документ готовится представителем, то обязательно прилагается доверенность, в которой должны быть специально оговорены его полномочия в рамках исполнительного производства.
Отсрочка или отложение исполнительных действий: как расценивать
Некоторые исполнители путают понятия отсрочки и отложения. С юридической точки зрения они немного похожи. Но отличия в то, что отсрочка возможна на основании даже устных договоренностей. Отложение вступает в силу только на основании решения арбитражного суда. И потом, отсрочка распространяется на все постановление в целом. Отложение может предусматривать отдельные пункты постановления.
Случай из практики. Директором одного из дошкольных учреждений был подан иск на бывшую воспитательницу. В свое время директор отправила ее на курсы и оплатила обучение и проживание в другом городе из бюджета своего предприятия. Это была устная сделка, на основании которой девушка, пройдя обучение, обещала отработать не менее трех лет. Но вскоре была уволена за прогул.
Суд обязал бывшую воспитательницу выплатить затраты, которые понесла директора ее обучение. Позже девушка подала заявление об отложении исполнения из-за тяжелого материального положения. Арбитражным судом было удовлетворено заявление и несколько подобных, поданных позже. Еще немного позже она подала заявление об отсрочке платежа, что также было удовлетворено. Дело пока не имеет разумного окончания, но девушка получила возможность накопить денежные средства и рассчитаться со своей бывшей директрисой.
На практике арбитражные суды отказывают в отложении исполнения, если этому нет веских причин. Отсутствие финансов не является веским доказательством. Поэтому необходимо предоставить доказательства, которые подтвердят это официально. Даже невысокая заработная плата может способствовать этому.
Форма заявления об отмене постановления о возбуждении исполнительного производства
Стандартный к заполнению образец грамотно структурирован и содержит все обязательные реквизиты, приведенные в правильном и логичном порядке. Разница возникает лишь в наименовании государственного органа, рассматривающего случай (этот момент отражается в соответствующем поле).
Подавать его в арбитраж следует по тому же району, в котором осуществляется взыскание. Его обязаны рассмотреть в течение 10 календарных дней, что могут сделать вообще без присутствия одной или обеих сторон. Обжаловать вердикт допустимо в частном порядке, на протяжении 15 суток с момента его вынесения. Вносить госпошлину в такой ситуации нет необходимости.
Теперь же сконцентрируем внимание на вариантах этого документа и отличительных особенностях каждого из них.
Арест, реализация арестованного имущества, обращение взыскания на имущество должника, исполнительский иммунитет
Верховный Суд РФ в п. 40 постановления пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 понятие арест предписывает использовать в двух значениях:
- В качестве исполнительного действия, например в виде запрета на совершение регистрационных действий в отношении автомобиля должника.
- В качестве меры принудительного исполнения, например, когда арест налагается при исполнении судебного акта о наложении ареста на имущество ответчика.
В объем понятия ареста, таким образом, входят запрет распоряжения имуществом, запрет распоряжения денежными средствами и иным имуществом, обращение взыскания на имущество должника.
Обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию (ч. 1 ст. 69).
В свою очередь, законодатель разделяет способы реализации арестованного имущества должника (ч. 1 ст. 69):
- реализация, осуществляемая должником самостоятельно;
- принудительная реализация;
- передача арестованного имущества взыскателю.
Бизнес: • Банки • Богатство и благосостояние • Коррупция • (Преступность) • Маркетинг • Менеджмент • Инвестиции • Ценные бумаги: • Управление • Открытые акционерные общества • Проекты • Документы • Ценные бумаги — контроль • Ценные бумаги — оценки • Облигации • Долги • Валюта • Недвижимость • (Аренда) • Профессии • Работа • Торговля • Услуги • Финансы • Страхование • Бюджет • Финансовые услуги • Кредиты • Компании • Государственные предприятия • Экономика • Макроэкономика • Микроэкономика • Налоги • Аудит
Промышленность: • Металлургия • Нефть • Сельское хозяйство • Энергетика
Строительство • Архитектура • Интерьер • Полы и перекрытия • Процесс строительства • Строительные материалы • Теплоизоляция • Экстерьер • Организация и управление производством
Исполнительский сбор (ст. 112 ФЗ “Об исполнительном производстве”)
1. Исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.
2. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.
3. Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника – индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника – индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации – пятидесяти тысяч рублей.