Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Материнский капитал: что это, кому выдаётся и как его получить». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Для оформления сертификата на материнский капитал отцам детей, рожденных суррогатной матерью, нужно будет обратиться в Пенсионный фонд Российской Федерации (ПФР) по месту жительства, сообщили в ведомстве.
Как отцу (усыновителю) получить семейный капитал?
После возникновения у отца права на семейный капитал ему необходимо предоставить заявление с требуемыми документами в Пенсионный фонд.
Заявление должно содержать:
- полное наименования органа ПФР, куда оно подается;
- полные паспортные данные лица, которое претендует на получение МК, а также его статус (отец, мать или ребенок);
- номер СНИЛС;
- контактный телефон;
- сведения о законном представители и документах, подтверждающих его полномочия (если родитель пользуется услугами представителя);
- данные, касающиеся детей, в том числе ребенка, в связи с появлением которого возникло право на МК;
- информация о лишении родительских прав, а также о совершении преступления против личности в отношении ребенка (если подобные ситуации имели место);
- способ получения сертификата (лично, по почте, через МФЦ, посредством портала Госуслуг или «Личного кабинета застрахованного лица»), а также его вид (на бумажном носителе или в электронном виде).
Вместе с заявлением подаются документы, которые:
- Удостоверяют личность, место жительства (или фактического проживания) заявителя.
- Подтверждают рождение (усыновление) детей, а также их гражданство.
- Подтверждают смерть матери, объявление ее умершей, лишение родительских прав или совершение преступления против своих детей.
Общие положения про материнский капитал.
Пособие начисляется из средств Пенсионного фонда, поэтому для его получения необходимо обратиться в государственную организацию.
| Получатель | 2020 | 2021 | 2022 |
|---|---|---|---|
| Первый ребенок | 466 617 руб. | 483 881 руб. | 503 237 руб. |
| Второй ребёнок | 150 000 руб. | 155 550 руб. | 161 772 руб. |
| Второй (тем кто не получил на первого) | 466 617 руб. | 639 431 руб. | 665 009 руб. |
В российском законодательстве нигде не используется термин «отцовский капитал». Однако в 2021 году на совещании по теме демографического развития страны заместитель председателя комиссии Общественной палаты РФ по поддержке семьи, материнства и детства Сергей Рыбальченко представил доклад «Демография-2024», в котором упоминается введение отцовского капитала.
В соответствии с докладом предлагалось разработать проект закона, который бы урегулировал финансовую поддержку многодетных семей
. Так как в 2021 году, как и в настоящее время, в большинстве случаев государство поддерживает семьи при рождении первого и второго ребенка, а соцподдержка многодетных семей регулируется только региональными нормативными правовыми актами.
Сергей Рыбальченко предложил ввести такое определение, как «отцовский (семейный) капитал». Он должен был выделяться отцу семейства с тремя и более детьми
. Причем все трое детей должны быть рождены в одном официальном браке.
Но его предложение не пошло в работу, хотя правительство поддержало данную идею и предложило провести экономическую экспертизу, подготовить будущий законопроект и определить предполагаемый размер финансирование.
На начало 2021 года в законодательную базу РФ так и не был внесен никакой законопроект
о предоставлении отцовского капитала при рождении третьего или последующих детей.
Может ли отец получить материнский капитал
Иногда обстоятельства в жизни складываются так, что выполнять функции матери приходится и отцу. Гос. пособие называется материнским капиталом, но оформлять его могут и отцы несовершеннолетних. Действующее законодательство позволило оформление отцами только в определенных случаях.
Ранее семейный сертификат не становился автоматически отцовским в случае возникновения трудностей. Например, когда отцу приходилось принимать на себя функции матери. Мужчины должны были доказать свое право на сертификат в судебном порядке. Если женщину лишают родительских прав, то мужчина может воспользоваться капиталом.
Сейчас право на получение сертификата имеется и у мужчин. Каждый отдельный случай рассматривается в индивидуальном порядке. И действующее законодательство по поводу материнского капитала несколько изменилось. Теперь получить сертификат вправе и отцы, которые воспитывают 2-х и более детей.
Материнским капиталом является один из видов гос. помощи семьям, у которых появляется еще один ребенок. И не важно, усыновлен ли он или рожден. Главное, чтобы оба родственника были гражданами Российской Федерации.
Рассмотрение заявок на получении субсидии рассматривается Пенсионным Фондом Российской федерации.
Мат. капитал не облагается налогом. Предоставляется родственникам малыша, поэтому распределение денежных средств должно быть только с учетом семейных нужд.
Материнский капитал отцу одиночке
Отец–одиночка – это официальный статус, который достаточно сложно получить. Возможно получение такого статуса только в случае:
- лишения прав матери;
- недееспособность матери в связи с тяжелыми психическими заболеваниями;
- смерть родственника.
Отец вправе рассчитывать на следующие субсидии правительства в соответствии с действующим законодательством России. В каждом конкретном регионе предусмотрены свои меры соц.поддержки. В основном это:
- единовременная субсидия при рождении малыша;
- выплаты до 1,5 лет;
- отпуска по уходу за малышом;
- компенсация за детский сад;
- получение мат. капитала.
Практически все отцы вправе получить мат. капитал, если у них есть выше описанные обстоятельства. Для подтверждения их нужно предоставить документальные доказательства в уполномоченные органы.
Может ли отец получить на ребенка материнский капитал, в каких случаях?
На начальных этапах, когда государство только вводило систему помощи родившим женщинам, материнский капитал выплачивался только матерям. Однако роженица не всегда изъявляет желание быть матерью — бывают случаи, когда женщина отказывается от своих детей в роддоме.
Иногда мать умирает сразу после родов. У ребенка остается только отец, которому тоже требуется помощь. Несколько лет назад произошли изменения в законодательстве, и теперь отец также может претендовать на получение маткапитала.
Муж роженицы получает сертификат, когда:
- является отцом-одиночкой с документальным подтверждением этого факта;
- мать лишилась права на получение маткапитала.
Мать лишают права на получение материнского капитала, если она:
- совершила преступление по отношению к детям;
- лишена родительских прав по решению суда;
- пропала без вести;
- умерла.
Может ли отец получить материнский капитал – право на начисление и список документов
Материнский капитал
23.08.2017
6.4 тыс.
4.3 тыс.
3 мин.
При рождении второго и последующего ребенка государство выделяет специальное пособие – материнский капитал. Из названия следует, что получить его может только женщина.
Однако по новым поправкам деньги могут быть выплачены и отцу.
Происходит это потому, что в некоторых жизненных ситуациях роль матери в семье выполняет мужчина, и ему приходится ухаживать за ребенком, воспитывая его, самостоятельно.
Материнский капитал – это материальная помощь семьям, имеющим российское гражданство, после появления на свет второго, третьего, четвертого или последующего малыша. Законодательно она была введена в 2007 году.
Рассмотрение заявлений о выдаче и выплату пособия производит Пенсионный фонд Российской Федерации. Эти денежные средства не облагаются налогом НДФЛ и начисляются родителям, а не появившемуся ребенку.
Распределение полученного капитала может осуществляться только на определенные семейные нужды.
Отец малыша может получить материнский капитал в следующих случаях:
- Если он является гражданином Российской Федерации и единственным усыновителем второго, третьего и последующего детей.
- Если мать не способна получить государственную помощь, и эта возможность перешла от нее к отцу. Это может произойти после лишения родительских прав. Гражданство мужчины не имеет значения в данной ситуации.
- Произошла смерть жены.
- Если мать совершила умышленное преступление против личности ребенка.
Иногда возможна ситуация, когда маткапитал могут выдать матери после усыновления первого несовершеннолетнего ребенка. Если усыновление будет в последующем отменено, то женщина лишается права на эту выплату, как и на получение пособия за второго ребенка. Когда второй родитель остается действующим усыновителем малыша, материальная помощь переходит к нему.
Мужчине не выдается выплата в следующих случаях:
- 1. Если он приходится отчимом ребенку, на которого была произведена выдача сертификата.
- 2. Права на получение маткапитала у отца или усыновителя не возникает, если он считается отчимом по отношению к предыдущему отпрыску. Чтобы это определить, устанавливают очередность усыновления или рождения последующего малыша в процессе определения факта права матери на денежные средства.
- 3. Также возможность на получение пособия не возникает, если после смерти матери или усыновительницы малыш по закону признан оставшимся без родительского попечения, то есть отца лишили родительских прав.
Материнский капитал выдается независимо от возраста первого ребенка. Если он достиг совершеннолетия, все равно выплата начисляется на второго малыша.
Чтобы оформить сертификат на выплату, нужно обратиться в территориальное отделение Пенсионного фонда или в многофункциональный центр, работающий с населением. Мужчина должен представить несколько документов:
- свидетельство пенсионного страхования;
- паспорт гражданина;
- свидетельство рождения детей;
- судебное решение в случае усыновления.
Если мужчина получил право на сертификат от женщины, то он должен предъявить подтверждающую бумагу, в зависимости от ситуации:
- судебное решение о лишении родительских прав женщины;
- вердикт об отмене усыновления;
- свидетельство о смерти жены.
Родитель может потратить полученные деньги на несколько нужд:
- 1. образование ребенка;
- 2. улучшение жилья.
На перечисленные цели материнский капитал родитель имеет право потратить одномоментно либо в течение времени частями.
В отличие от матери, отец не может потратить полученные деньги на увеличение размера собственной накопительной части пенсии. По существующему правилу воспользоваться начислениями мужчина имеет право только спустя три года после появления малыша, на которого был выдан сертификат.
Исключением считается погашение данными деньгами кредита (набегающих процентов), взятого на строительство или приобретение жилья. Это можно сделать, не дожидаясь достижения ребенком трехлетнего возраста.
Чтобы использовать пособие, следует подать заявление о распоряжении в Пенсионный фонд по месту жительства или в многофункциональный центр, осуществляющий государственные услуги. Полученные бумаги и их подлинность органы рассматривают около одного месяца, а выплату пособия производят в течение одного-трех месяцев со дня удовлетворения поданного заявления. Результаты проверки высылают в виде уведомления по месту фактического проживания отца, в нем указывают, разрешили выдачу сертификата либо нет. Если Пенсионный фонд России принял положительное решение, то в бумагах будет указана дата последующего получения выплаты.
Право отца на долю в капитале после развода – есть или нет?
Другой вопрос возникает в случае развода. Если родители либо усыновители ребенка, с которым было связано получение материальной помощи от государства, расторгли свой брак — как в этом случае должна быть решена судьба материнского капитала?
С одной стороны, законодательство предусматривает, что все имущество, которое было нажито во время брака, является совместной собственностью супругов. Это означает, что после развода все может быть разделено между бывшими мужем и женой поровну.
С другой – закон предусматривает ряд исключений, когда часть имущества вообще не делится, а остается собственностью того, кто его получил. В частности, не подлежат разделу средства, выплачиваемые в качестве компенсации либо государственной поддержки. К последней категории как раз и относится семейный капитал. Более того, документом, подтверждающим право на использование этих средств, является именной сертификат, выдаваемый конкретному человеку. И если он выдан матери, то у отца оснований получить часть этих средств нет.
Имеет ли право отец на материнский капитал?
Материнский капитал — это целевая поддержка государства. По общему правилу право на получение именного сертификата (в 2022 год номинал составляет 453026 рублей) возникает у женщин, родивших (усыновивших) второго или последующего ребенка с 1 января 2007 года. Однако оформить маткапитал также могут мужчины, если они являются единственными усыновителями или соответствующее право перешло к ним от женщины.
Для получения сертификата вместе с основным перечнем документом потребуется предоставить подтверждение права на семейный капитал, остальная процедура будет проводиться в обычном порядке.
В случае развода супругов право на распоряжение неизрасходованными средствами материнского капитала (МК) останется за владельцем сертификата. Однако отец может рассчитывать на долю в собственности, приобретенную за МК.
Как получить сертификат отцу
Для получения сертификата вы должны обратиться в Пенсионный фонд по месту вашей регистрации с заявлением о выдаче сертификата о материнском (семейном) капитале.
Помимо заявления необходимо предоставить следующие документы:
- действующий паспорт;
- СНИЛС;
- свидетельства о рождении всех имеющихся у вас детей;
- при наличии предоставляется решение суда об усыновлении, если один ребенок или несколько были усыновлены;
- документы, устанавливающие утрату права на получение материнского капитала матерью детей – свидетельство о смерти, решение суда о лишении матери родительских прав, документы о ее недееспособности и прочее.
Получив сертификат, вы сможете распорядиться средствами по собственному усмотрению. Также законодательством устанавливается, что для оформления сертификата не имеет значения дата обращения за ним. Оформить средства можно в любой период времени, если дети были рождены или усыновлены с 1 января 2007 года.
Использование средств
Как отцу можно воспользоваться материнским капиталом? Казалось бы это очень глупый вопрос. Были бы деньги, а применение им всегда найдется. Однако, не все так просто. Законодательством четко прописано, на что могут расходоваться средства материнского капитала. К этому списку относятся:
- улучшение жилищных условий (например, погашение имеющихся ипотечных кредитов);
- использовать полученные денежные средства для участия в долевом строительстве или покупке жилья;
- оплата всех видов расходов на образование ребенка;
- накопительная пенсия.
Что не получится сделать с полученными средствами:
- купить земельный участок;
- приобрести автомобиль или другую технику;
- погасить задолженность по квартплате;
- оплатить лечение.
Получивший сертификат должен помнить, что использовать полученную материальную помощь он вправе только после достижения его малышом трехлетнего возраста. Также нужно подчеркнуть, что попытка перевести средства семейного фонда в наличность не удастся, и станет причиной разбирательства, которое грозит уголовным преследованием.
Может ли супруга обналичить материнский капитал без согласия супруга.
Федеральный закон от 29.12.2006 N 256-ФЗ (ред. от 28.12.2016) «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»
Статья 7. Распоряжение средствами материнского (семейного) капитала1. Распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации непосредственно либо через многофункциональный центр заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала (далее — заявление о распоряжении), в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим Федеральным законом.
(в ред. Федеральных законов от 25.12.2008 N 288-ФЗ, от 28.07.2010 N 241-ФЗ, от 28.07.2012 N 133-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
2. В случаях, если у ребенка (детей) право на дополнительные меры государственной поддержки возникло по основаниям, предусмотренным частями 4 и 5 статьи 3 настоящего Федерального закона, распоряжение средствами материнского (семейного) капитала осуществляется усыновителями, опекунами (попечителями) или приемными родителями ребенка (детей) с предварительного разрешения органа опеки и попечительства или самим ребенком (детьми) по достижении им (ими) совершеннолетия или приобретения им (ими) дееспособности в полном объеме до достижения совершеннолетия. Заявление о распоряжении может быть подано усыновителями, опекунами (попечителями) или приемными родителями ребенка (детей) не ранее чем по истечении трех лет со дня рождения ребенка, за исключением случаев, предусмотренных частью 6.1 настоящей статьи. Если право на дополнительные меры государственной поддержки возникло в связи с усыновлением данного ребенка, заявление о распоряжении может быть подано не ранее чем по истечении трех лет после указанной даты, за исключением случаев, предусмотренных частью 6.1 настоящей статьи. Распоряжение средствами материнского (семейного) капитала, право на который возникло у ребенка (детей), оставшегося (оставшихся) без попечения родителей и находящегося (находящихся) в учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется ребенком (детьми) не ранее достижения им (ими) совершеннолетия либо приобретения им (ими) дееспособности в полном объеме до достижения совершеннолетия.
(в ред. Федеральных законов от 25.12.2008 N 288-ФЗ, от 03.07.2016 N 302-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
3. Лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям:
1) улучшение жилищных условий;
2) получение образования ребенком (детьми);
3) формирование накопительной пенсии для женщин, перечисленных в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона;
(в ред. Федерального закона от 21.07.2014 N 216-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
4) приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов.
(п. 4 введен Федеральным законом от 28.11.2015 N 348-ФЗ)
4. Распоряжение средствами материнского (семейного) капитала может осуществляться лицами, получившими сертификат, одновременно по нескольким направлениям, установленным настоящим Федеральным законом.
5. Правила подачи заявления о распоряжении, а также перечень документов, необходимых для реализации права распоряжения средствами материнского (семейного) капитала, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
(в ред. Федерального закона от 23.07.2008 N 160-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
6. Заявление о распоряжении может быть подано в любое время по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей, за исключением случаев, предусмотренных частью 6.1 настоящей статьи.
(в ред. Федеральных законов от 28.07.2010 N 241-ФЗ, от 03.07.2016 N 302-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
6.1. Заявление о распоряжении может быть подано в любое время со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей в случае необходимости использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, а также на приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов.
(часть 6.1 введена Федеральным законом от 25.12.2008 N 288-ФЗ, в ред. Федеральных законов от 28.07.2010 N 241-ФЗ, от 29.12.2010 N 440-ФЗ, от 23.05.2015 N 131-ФЗ, от 28.11.2015 N 348-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
7. В случае распоряжения в полном объеме средствами материнского (семейного) капитала лицами, получившими сертификат, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации в срок, указанный в части 4 статьи 6 настоящего Федерального закона, уведомляет данных лиц о прекращении права на дополнительные меры государственной поддержки. Уведомление производится территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в форме, обеспечивающей возможность подтверждения факта уведомления.
Когда отец или усыновитель может получить сертификат?
Дополнительная поддержка со стороны государства предназначена для семей, в которых родился либо был усыновлен второй ребенок после начала 2007 года, либо третий в ситуации, когда женщина по какой-то причине не смогла получить средства ранее. Основными адресатами такой помощи являются именно женщины-матери. Именно на их имя выписывается именной сертификат, подтверждающий право воспользоваться средствами.
Однако есть ситуации, когда поддержка предоставляется именно в адрес отца. Это возможно в ситуации, когда отец выступает в качестве единственного усыновителя, а семья раньше не получала этой формой материальной поддержки со стороны государства.
Кроме того, оформление материнского капитала на отца возможно в тех случаях, когда он оказывается единственным представителем детей. Такое допускается, если:
- мать умерла или же была через суд объявлена умершей;
- она лишена родительских прав на сына или дочь, после рождения которого у нее ранее возникло право получить материнский капитал;
- она совершила против личности кого-то из детей умышленное преступление.
Наконец, право на поддержку переходит уже не на отца, но на усыновителя в том случае, если ребенок был вторым усыновленным у семейной пары, но в отношении матери усыновление было отменено.
Когда материнский капитал отцу за второго ребенка не выплатят
Отец утрачивает право на семейный капитал при тех же обстоятельствах, что и мать ребенка. То есть, помимо смерти, это может быть лишение отца родительских прав (или отмена судом усыновления), а также совершение им преступного деяния против родных или усыновленных детей. В таких случаях право на маткапитал переходит к несовершеннолетнему ребенку. Совершеннолетний ребенок при подобных обстоятельствах также может стать получателем выплаты, но только если он очно учится в одном из образовательных заведений (кроме организаций дополнительного образования) и не достиг возраста 23 лет.
Мужчина, воспитывающий двух и более детей, не вправе претендовать на семейный капитал, если он является им отчимом, или если он был отчимом предыдущим детям, наличие которых учитывалось при возникновении права на маткапитал. Например, мужчина женился на женщине, у которой уже была дочь от предыдущего брака. Если его жена умрет при родах их совместного ребенка, второго по очередности в семье, материнский капитал на мужа (вдовца) не оформят. Право на выплату у него возникнет только в случае удочерения первого ребенка жены. Если же ее дочь будет приходиться ему падчерицей, получить маткапитал на второго ребенка, появившегося в семье, вдовец не сможет. Он считается отцом одного ребенка, а не «двух и более», как положено по закону.