Продление миграционного учета в России для иностранцев в 2023 году

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Продление миграционного учета в России для иностранцев в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Порядок продления патента

2. Что будет, если патент не продлить?

3. Как продлить патент на работу после 12 месяцев?

4. Не забудьте внести корректировки в локальные документы

5. Основные ошибки при продлении патента. Практика специалистов

6. Что нужно знать, если хотите продлить патент

7. Переоформление в многофункциональном центре в Москве

8. Как продлить миграционный учет иностранного гражданина

9. Как определить день, с которого иностранец должен продлить патент?

10. В каких случаях продлевают документы без выезда из РФ

11. Как написать ходатайство

12. Как продлить трудовой патент гражданину другого государства после 12 месяцев

Законодательство РФ не запрещает иностранцам работать в России, при этом стоит учитывать, что есть некоторые ограничения для работы в сферах, обеспечивающих национальную безопасность страны. Иностранные граждане как и граждане России имеют в работе определенные права, а также платят налоги.

Порядок продления патента

Начать процедуру продления патента стоит заблаговременно, а не после окончания срока. Весь процесс продления займет примерно около 10 дней, поэтому и обратиться за продлением следует не позднее 10 дней до истечения срока действия патента. При этом на руках уже должны быть подготовленные документы. Таким образом получается, что начать подготовку к продлению патента стоит уже за месяц до конца срока. Подготовка будет заключаться в следующем:

Сбор необходимых документов;
Уплата последнего месяца налога;
Прохождение медкомиссии;
Оформление сопутствующих документов, например, ходатайство на продление патента от работодателя.

В ходатайстве, которое оформляет работодатель должно быть указано следующее:

Наименование компании, в которой иностранный гражданин трудится;
Должность, которую иностранец занимает в этой компании;
Регион распространения патента.

Важно! Если в ходатайстве будут указаны ложные сведения, то иностранца могут привлечь к ответственности.

Для тех граждан, которые оформили патент на 12 месяцев продление патента разрешается еще на 12 месяцев. При этом выезд за пределы РФ не потребуется. Уже по истечение второго годового срока, иностранцу нужно будет пересечь границу РФ и получить новую миграционную карту. Такая карта необходима для подтверждения законного пребывания иностранца на территории РФ, а также для оформления нового патента.

Для продления патента также потребуется собрать определенный перечень документов. Полный перечень документов можно найти на сайте ГУВМ МВД (УФМС), он включает в себя следующий перечень:

Документ, удостоверяющий личность иностранца, позволяющий пересекать границу РФ, а также находиться на территории иного государства (загранпаспорт);
Миграционная карта, которая подтверждает, что иностранец на законных основаниях пересек границу и пребывает в нашей стране;
Отметка о том, что иностранец встал на миграционный учет;
Ходатайство от работодателя;
Трудовой договор (копия документа);
Прежний патент (копия);
Квитанции, подтверждающие оплату налога за по прежнему патенту и за период продления.

Что будет, если патент не продлить?

В том случае, если иностранец не продлил свой патент на работу, ему нужно будет выехать из России, а потом въехать заново. Это требуется для того, чтобы вновь получить миграционную карту, которая позволит на законных основаниях находиться в РФ. При этом стоит выяснить заранее дату въезда в страну, так как она будет зависеть от правил пересечения границы. Например, одни граждане вправе выехать за границу и в тот же день вернуться в РФ, а другим гражданам для въезда нужно будет выждать 3-месячный срок. После того, как будет получена новая миграционная карта, иностранцу нужно будет оформить новый патент в срок до 30 дней.

Если иностранный гражданин продолжит трудиться без патента, его привлекут к ответственности. Ему будет начислен штраф в размере от 2000 до 5000 рублей. При этом для иностранных граждан, трудящихся в Москве или Санкт-Петербурге сумма штрафа будет больше. Она составит сумму от 5000 до 7000 рублей.

Как продлить патент на работу после 12 месяцев?

Если у иностранного гражданина заканчивается патент на работу, продлить его можно на второй год, но только на ту же профессию и тот же регион действия, которые были указаны в старом документе.

Процедура продления патента на работу для иностранных граждан на второй год представляет собой процесс получения нового документа без выезда из России.

Для этого нужно предоставить в ГУВМ МВД документы, необходимые для продления патента.

Важно: необходимо учесть время на подготовку документов на продление патента иностранному гражданину, чтобы успеть продлить патент до окончания срока действия старого патента.

Согласно закону, срок продления патента и выдачи нового документа — от 10 рабочих дней.

Однако рекомендуется обращаться с заявлением на продление патента на работу минимум за месяц до окончания срока действия старого документа.

В России действуют центры, объединяющие в себе все необходимое для взаимодействия с мигрантами. Например, на территории МФЦ Москвы находится банк для приема платежей НДФЛ; медучреждение, где можно получить справку об отсутствии ВИЧ; страховая, реализующая полисы ДМС; отделение, имеющее лицензию на проведение тестирования на знание языка и прочие службы.

Такой центр позволяет оформить все необходимые документы (кроме ходатайства и трудового соглашения) на месте и здесь же подать заявление. До того как продлить патент на работу, мигранту нужно самостоятельно собирать справки. Рекомендуется обращаться не менее чем за 20 дней до истечения двенадцатимесячного периода действия предыдущего документа, так как МФЦ еще необходимо направить сведения в МВД.

Не забудьте внести корректировки в локальные документы

Ввиду вносимых изменений компаниям нужно подкорректировать локальные нормативные акты, в частности — правила внутреннего трудового распорядка (ПВТР).

Нужно внести правки в пункты о предоставляемых работникам-иностранцам гарантиях, в раздел о приёме на работу, отстранении и увольнении. Правила о том, что работники-иностранцы обязаны приобрести ДМС или об обеспечении их платной медицинской помощью за счёт работодателя следует исключить. Если в трудовом договоре есть условие о праве работодателя оплачивать работникам-иностранцам медуслуги, такое условие можно оставить и в ПВТР.

Подготовьте приказ о внесении изменений в ПВТР. Учтите мнение профсоюза (при его наличии). Ознакомьте всех сотрудников под подпись с новой редакцией ПВТР.

Для получения патента иностранному лицу придется посетить ММЦ пару раз. Первый – это для написания заявления и предоставления выше указанной документации. Второй – получение патента.

Если последний этап не займет много времени, так как получение идет строго по записи и о нем сообщается заявителю отдельно, то подача заявления сопровождается прохождением медкомиссии, тестирования и дактилоскопии.

Важно! Официальным сайтом ММЦ Сахарово для подачи заявления на патент можно воспользоваться только при повторной процедуре по оформлению разрешения на рабочую деятельность. Первый же патент оформляется в самом ММЦ и при самостоятельной явке иностранного лица.

Основные ошибки при продлении патента. Практика специалистов

Этот год стал первым, когда у иностранцев появилась возможность продлевать свои патенты без выезда из страны, и в связи с этим огромное количество безвизовых мигрантов столкнулось с тем, что допустили ошибки в прошлом и в настоящем не могут продлить себе патент. Исходя из нашей практики, разберем основные ошибки, с которыми столкнулись мигранты.

1. Самая часто встречающаяся ошибка у безвизовых иностранцев, которые принесли документы на продление патента, — несвоевременная оплата авансового налогового платежа.

Согласно пункту 4 статьи 227.1 Налогового кодекса, налог на патент необходимо оплачивать заранее, т.е. до даты выдачи патента. Если налог внесен в дату выдачи или позже, то патент перестает действовать, а пребывание и трудовая деятельность иностранца становятся нелегальными (согласно пункту 5 статьи 13.3 Федерального закона №115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002).

2. Тоже очень распространенная проблема, с которой сталкиваются иностранцы, пытаясь спустя год пребывания в России продлить себе патент, – это неофициальная работа или слишком поздно заключенный трудовой договор.

Если иностранный гражданин в течение 2-х месяцев с даты выдачи патента не отправит в МВД копию своего трудового договора, то патент будет аннулирован (подпункт 9 пункта 9 статьи 13.3 Федерального закона №115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002).

Если иностранный гражданин хочет продлить патент он должен предоставить ходатайство от работодателя и копию трудового договора с ним (подпункт 8 пункта 3 статьи 13.1 Федерального закона №115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002).

Если нет ходатайства и действующего трудового договора от работодателя, то документы на продление патента просто не примут. Если трудовой договор также не был отправлен в течение 2х месяцев с даты выдачи, то документы тоже не примут — это в лучшем случае. В худшем — документы примут, а в день выдачи вместо патента иностранец получит письменный отказ и в зависимости от времени, прошедшего с момента аннулирования патента, запрет на въезд от 3 до 10 лет.

3. Во время действия патента иностранцы могут пересекать границу. И каждый раз на границе им выдается новая миграционная карта. И как раз здесь может возникнуть ещё одна проблема — неправильное заполнение/не заполнение миграционной карты, а также не оформление нового миграционного учета.

В подпункте 3 пункта 3 статьи 13.3 Федерального закона №115 от 25.07.2002 г. в перечне документов на патент, указана миграционная карта с обязательной целью въезда «работа». Никакой другой цели стоять там не должно.
После каждого пересечения границы после возвращения в Россию иностранец обязан заново вставать на миграционный учет, так как предыдущая регистрация была снята с учета после выезда из РФ (подпункт 2 пункта 1 статьи 23 Федерального закона № 109 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» от 18.06.2016 г).

И здесь есть еще один подводный камень. Некоторые иностранные граждане, пересекая границу, не становятся заново на миграционный учет, а просто прикладывают старую регистрацию! В этом случае с момента истечения срока, в течение которого они могли встать на учет, их пребывание считается нелегальным (даже при наличии оплаченного вовремя патента), и им будет поставлен запрет на въезд от 3 до 10 лет.

Это самые часто встречающиеся ошибки при продлении патентов в Санкт-Петербурге и Лен. области, с которыми мы столкнулись в своей практике за 2016 год.

Обращаем ваше внимание на то, что осталось совсем немного времени для подачи документов на продление патента в этом году! По практике уже к середине декабря МВД остановит приём, и иностранцам не удастся продлить и получить продленный патент в 2016 году. Проверьте свои документы, чтобы не попасть в неудобную ситуацию. В первую очередь обратите внимание на те ошибки, которые встречаются чаще всего и описаны выше.

Что нужно знать, если хотите продлить патент

Срок действия патента зависит от его вида:

промышленных образцов (решение внешних характеристик) – 5 лет.
в отношении изобретений (техническое решение по отношению к устройству или способу) документ действует 25 лет;
полезных моделей (решение по отношению к устройству) – 10 лет;

Отличаются данные объекты и по возможности продления:

патент на промышленный образец: также может быть продлен неоднократно, каждые пять лет, но в общей сумме-до двадцати пяти лет;
патент на изобретение продлевается на пять лет, но только если он относится к лекарственному средству, пестициду или агрохимикату;
патент на полезную модель с 2015 года продлению не подлежит.

Переоформление в многофункциональном центре в Москве

У заявителя есть возможность переоформить патент через многофункциональный миграционный центр в Москве. Для этого он должен обратиться в ММЦ в установленные сроки – за 20 дней до даты окончания срока действия этого документа. Обращаться в этот центр можно только лично, с посредниками там не работают.

Для переоформления патента через ММЦ также собирают пакет документов, который состоит из бумаг, перечисленных выше, то есть паспорта и его заверенного перевода, миграционных документов, ходатайства и т. д. Но есть и определенные отличия, в которых и заключается преимущество обращения в ММЦ, поскольку центр позволяет сэкономить время и деньги.

Так, полис ДМС можно приложить к пакету документов, если есть действующий. Если нет, оформить его можно на месте, в ММЦ. Точно так же при необходимости в этом центре можно будет сдать экзамен по русскому языку, если нет действующего сертификата.

Как продлять патент на работу иностранному гражданину? Порядок действий в данном случае известен. Но какие бумаги могут пригодиться иностранцу?

Среди документов, необходимых для продления патента более чем на год, выделяют:

заявление;
заграничный паспорт заявителя;
миграционную карту;
справка о временной регистрации иностранца на территории РФ;
паспорт (с переводом, заверенным нотариусом);
документы, подтверждающие знания русского языка;
трудовой договор (копия);
разрешение от работодателя (приглашение, доказательство дальнейшего сотрудничества);
справка о прохождении медкомиссии;
медицинский полис на следующий год;
чеки, указывающие на уплату НДФЛ за прошлый период.

Как продлить миграционный учет иностранного гражданина

В связи с Указом Президента от 15 июня 2020 г. № 392 с 16 июня иностранцев больше нельзя принимать на работу без документов. Бухгалтер теперь должен снова проверять у иностранного работника разрешение на работу или патент.

Период, когда можно было привлекать зарубежных сотрудников к трудовой деятельности без этих бумаг, закончился. Он продолжался с 15 марта по 15 июня. А установлен он был, напомним, Указом Президента от 18 апреля 2020 г. № 274. Но при этом у фирмы должно было быть разрешение на привлечение и использование иностранной рабочей силы.

Приказом Минздрава РФ от 29 июня 2015 г. № 384н установлен закрытый перечень инфекционных заболеваний, являющихся основанием для отказа или аннулирования разрешения, вида на жительство или патента по состоянию здоровья иностранного гражданина. Это такие инфекционные заболевания, как туберкулез, лепра (болезнь Гансена), сифилис, ВИЧ. Приказом Минздрава от 15 июня 2020 г. № 581н в этот перечень включен COVID-19.

Итак, с 16 июня для трудовой деятельности иностранных работников снова требуются:

визовым иностранцам — разрешения на работу;
безвизовым иностранцам – патенты.

Патент выдается на срок от 1 до 12 месяцев. Его можно продлевать, хоть ежемесячно (п. 5 ст. 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115 ФЗ).

Действие и продление патента связано с уплатой НДФЛ в виде фиксированного авансового платежа. Без такой уплаты срок действия патента не продлевается и прекращается на следующий день после окончания оплаченного периода.

Таким образом, если у вас есть иностранные работники, проверьте, у всех ли порядок с патентами и разрешениями на работу: все ли они являются действующими.

Кстати, вы, как работодатель, вправе сами оплатить за вашего иностранного работника патент. Но в этом случае такой фиксированный платеж по НДФЛ будет для работника доходом, облагаемым НДФЛ.

Бухгалтер может помочь мигранту определить день, с которого нужно возобновить оплату.

Так как продление патента для иностранных граждан в 2020 году фактически означает перевыпуск разрешительного документа на работу в России, иностранцу придется собрать и принести в миграционный орган такой же пакет документации, как и при первоначальном оформлении. В их числе:

лично написанное заявление (приложение№ 2 к приказу МВД России от 14.08.2017 № 635);
удостоверяющий личность иностранца в России документ;
миграционная карта;
документ об учете по месту пребывания;
фотография 3х4 см (цветная, матовая);
документы о медицинском осмотре;
полис добровольного медицинского страхования;
сертификат о сдаче экзамена на знание русского языка;
ходатайство от работодателя. Внимательно посмотрите на подготовленный образец ходатайства от работодателя на продление патента в УФМС 2020 и ничего не упустите, без него право работать в РФ не продлят;
квитанция об уплате авансового фиксированного платежа.

Заявление работник заполняет от руки либо на компьютере. МВД разработал специальный бланк для этой ситуации, сведения в который вносятся только по имеющимся в наличии документам.

Ни один законодательный акт не содержит нужный образец ходатайства о продлении патента иностранного гражданина 2020, поэтому документальная гарантия от руководства организации пишется в произвольной форме. Главное указать:

реквизиты патента;
реквизиты трудового договора;
фамилию имя отчества работника и данные его паспорта;
срок действия ранее выданного разрешения и охват территории;
профессию трудового мигранта.

Также укажите в шапке, в какое подразделение миграционной службы МВД России направлено ходатайство.

Патентная система налогообложения не устанавливается автоматически, для ее использования предпринимателю требуется обратиться с соответствующим заявлением в налоговую структуру. В противном случае расчет и оплата налоговых платежей будут происходить в общем порядке.

Для оформления документа необходимо выполнить ряд действий:

Подготовить заявление по установленной форме. В тексте формы следует указать соответствующие коды (налогового органа, субъекта РФ), информацию о предпринимателе, юридический адрес, виды деятельности заявителя.
Обратиться в подразделение налоговой службы, передав регистрирующему сотруднику заполненное заявление и предъявив гражданский паспорт заявителя. ИП получает копию переданного заявления с отметкой о принятии документов в работу.
Спустя определенный законодательно период времени (до 5 рабочих дней) узнать при повторном обращении в НС о принятом решении (предоставление патента, отказ в предоставлении).
В случае положительного решения по запросу следует оплатить сумму (по патенту), расчет которой вместе с банковскими реквизитами для оплаты передается заявителю при получении патента.

При оформлении разрешения на период до полугода его стоимость должна быть оплачена в течение первых 25 календарных дней установления ПСН (ст. 346 НК РФ). Если запрашиваемый срок действия превышает 6 месяцев, то с момента начала работы по ПНС в первые 25 дней (календарных) подлежит оплате доля, составляющая 1/3 часть стоимости патента, остаток суммы следует оплатить не позже 30-дневного периода до завершения срока действия разрешительного документа.

Право на продление патента признается утерянным налогоплательщиком, если:

доход ИП за год увеличился и превысил предельно допустимое значение в 60 миллионов рублей;
количество наемных сотрудников в штате работодателя составило больше 15 человек;
налоговый платеж оплачен налогоплательщиком с нарушением срока или не полностью (при несвоевременной оплате положенной суммы предприниматель будет обязан оплатить начисленные НС пени и штраф).

Уведомление налоговой структуры об утрате права на работу по ПСН и о переходе на общий режим уплаты налогов направляется в НС в срок до 10 дней (календарных) от дня возникновения обстоятельства, послужившего причиной утраты права на ПСН.

Если предприниматель решил завершить деятельность, для ведения которой был получен патент, то после прекращения деятельности следует направить в ФНС соответствующее заявление с учетом предоставленного для этого срока (5 календарных дней).

ИФНС также уведомит заявителя об отказе в продлении действия документа в следующих случаях:

на заявленный ИП вид занятости не распространено использование ПСН;
до конца действия патента осталось 10 дней, но ИП не направил в налоговую службу уведомление-заявление с указанием его дальнейших намерений (по использованию системы или переходу на другой метод учета);
в заявлении указан недопустимый период действия запрашиваемого документа или заполнены не все обязательные к заполнению графы бланка;
налогоплательщик лишился права на работу по патентному методу до окончания срока действия последнего.

Как определить день, с которого иностранец должен продлить патент?

Для продления времени действия разрешения на работу по ПСН также как для принятия на налоговый учет по указанному методу или для перевода на данную систему с другого метода учета заявитель должен предоставить в ФНС соответствующее заявление.

Форма документа заполняется и передается одним из способов:

лично (при визите в подразделение налоговой службы);
через представителя заявителя при наличии нотариально оформленного документа на право представления интересов, включая передачу документа;
почтовым отправлением в форме заказного письма;
через личный кабинет налогоплательщика на сайте налоговой службы при наличии ключа электронной подписи.

К сведению! Субъекты РФ имеют право изменять критерии для ИП при использовании ПСН, корректируя сумму доходов или список допустимых видов деятельности. Поэтому при обращении за продлением разрешения следует уточнить действующие положения для патентной системы на официальном сайте местного органа власти.

21. Результатом предоставления государственной услуги являются:

21.1. Выдача патента.

21.2. Переоформление патента.

21.3. Выдача дубликата патента.

21.4. Выдача патента для осуществления трудовой деятельности на территории другого субъекта Российской Федерации.

21.5. Внесение изменений в сведения, содержащиеся в патенте.

21.6. Аннулирование патента.

52. Все принятые заявления о предоставлении государственной услуги, в том числе поданные через уполномоченную организацию, подлежат регистрации в подразделении по вопросам миграции, и возврат их заявителю без рассмотрения в соответствии с Административным регламентом не допускается.

52.1. Заявления о предоставлении государственной услуги, представленные заявителем лично в подразделение по вопросам миграции, регистрируются должностным лицом данного подразделения в день их поступления.

52.2. Заявления, поданные через уполномоченную организацию, регистрируются не позднее рабочего дня, следующего за днем их поступления в подразделение по вопросам миграции. В случае поступления вышеуказанных заявлений после окончания рабочего (служебного) дня, а также в выходные или праздничные дни, регистрация осуществляется в первый рабочий (служебный) день, следующей за выходным или праздничным днем.

53. Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги осуществляется путем занесения сведений, указанных в нем, в журнал учета приема заявлений об оформлении патента, о переоформлении патента, о выдаче дубликата патента, о внесении изменений в сведения, содержащиеся в патенте (рекомендуемый образец приведен в приложении № 4 к Административному регламенту), и в ГИСМУ.

Регистрационный номер, дата приема заявления, подпись и фамилия должностного лица, принявшего такое заявление, проставляются на оборотной стороне заявления о предоставлении государственной услуги.

69. Иные требования предоставления государственной услуги по экстерриториальному принципу отсутствуют.

70. Государственная услуга через Единый портал не предоставляется.

71. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

71.1. Подача заявителем заявления и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и прием такого заявления.

71.2. Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги.

71.3. Рассмотрение заявления о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов, принятие решения по результатам рассмотрения такого заявления.

71.4. Оформление и выдача документов.

71.5. Аннулирование патента.

72. Основанием для начала административной процедуры является поступление в подразделение по вопросам миграции заявления о предоставлении государственной услуги на бумажном носителе с предусмотренными подпунктами 27.1.2 — 27.1.5, 27.2, 27.3.2 — 27.3.6, 27.4.2 и 27.5.2 пункта 27 Административного регламента документами.

73. При приеме заявления должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию заявлений, проверяет наличие всех необходимых документов, правильность их оформления и соответствие законным основаниям предоставления государственной услуги, наличие оснований отказа в приеме заявления, снимает копии с оригиналов представленных документов, заверяет копии своей подписью и возвращает оригиналы заявителю, а также устанавливает либо проверяет:

73.1. Правильность заполнения всех реквизитов заявления о предоставлении государственной услуги.

73.2. Действительность документа, удостоверяющего личность заявителя.

73.3. Тождественность лица заявителя, подавшего заявление о предоставлении государственной услуги с лицом, изображенным в представленных заявителем фотографиях и на фотографии в документе, удостоверяющем личность заявителя.

73.4. Соответствие указанных заявителем сведений в заявлении о предоставлении государственной услуги сведениям, содержащимся в документе, удостоверяющем личность заявителя, и других представленных документах.

73.5. Наличие документов, предусмотренных подпунктами 27.1.2 — 27.1.5, 27.2, 27.3.2 — 27.3.6, 27.4.2 и 27.5.2 пункта 27 Административного регламента.

Максимальный срок выполнения административных действий, предусмотренных пунктом 73 Административного регламента, составляет 10 минут.

74. В случае если в результате проверки, предусмотренной пунктом 73 Административного регламента, выявлено одно или несколько предусмотренных пунктом 39 Административного регламента оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, заявителю отказывается в их приеме и выдается справка (рекомендуемый образец приведен в приложении № 5 к Административному регламенту), подтверждающая отказ в приеме заявления.

75. При наличии оснований отказа в приеме заявления о предоставлении государственной услуги такое заявление и документы возвращаются заявителю, по согласованию с ним определяется срок его повторного обращения, и по желанию заявителя может быть произведена предварительная запись на прием.

76. При приеме заявления о предоставлении государственной услуги должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию заявлений, приобщает к нему копии документов, указанных в подпунктах 27.1.2 — 27.1.5, 27.2, 27.3.2 — 27.3.6, 27.4.2 и 27.5.2 пункта 27 Административного регламента.

77. При приеме заявления о предоставлении государственной услуги к рассмотрению факт его проверки удостоверяется подписью должностного лица на заявлении.

78. Должностное лицо, принявшее заявление о предоставлении государственной услуги, вносит сведения о приеме документов в ГИСМУ, а также в журнал учета приема заявлений об оформлении патента, о переоформлении патента, о выдаче дубликата патента, о внесении изменений в сведения, содержащиеся в патенте.

79. Должностное лицо, уполномоченное на прием и регистрацию заявлений, выдает заявителю справку о приеме документов (рекомендуемый образец приведен в приложении № 6 к Административному регламенту).

80. После принятия заявления заявитель информируется о сроках его рассмотрения и об основаниях отказа в предоставлении государственной услуги.

81. Зарегистрированные в течение 1 рабочего дня заявления и прилагаемые документы передаются должностному лицу, уполномоченному на направление межведомственных запросов.

Максимальный срок выполнения административного действия — не позднее рабочего дня, следующего за днем регистрации заявления.

82. Результатом административной процедуры является прием, регистрация заявления о предоставлении государственной услуги и выдача справки о приеме документов либо справки об отказе в приеме документов с указанием причин отказа в случаях, предусмотренных пунктом 39 Административного регламента.

83. Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация заявления о предоставлении государственной услуги либо факта возврата заявителю документов.

126. Основанием для исправления допущенных опечаток и (или) ошибок в патенте, является личное обращение заявителя с заявлением об исправлении допущенных опечаток и (или) ошибок в выданном в результате предоставления государственной услуги патенте и прилагаемыми к нему документами, предусмотренными пунктом 35 Административного регламента.

127. Должностное лицо, уполномоченное на прием и регистрацию заявлений, в день обращения заявителя:

127.1. Регистрирует заявление об исправлении допущенных опечаток и (или) ошибок в Журнале учета заявлений об исправлении допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги патентах (рекомендуемый образец приведен в приложении № 11 к Административному регламенту);

127.2. Выдает заявителю справку о приеме заявления об исправлении опечаток и (или) ошибок в выданном в результате предоставления государственной услуги патенте (рекомендуемый образец приведен в приложении № 12 к Административному регламенту).

128. В срок, не превышающий 1 рабочий день с даты регистрации заявления об исправлении опечаток и (или) ошибок, должностное лицо, уполномоченное на прием и регистрацию заявлений, устанавливает факт наличия технического брака, опечаток и (или) ошибок или необоснованно внесенных отметок и сведений в документе, выданном в результате предоставления государственной услуги, путем проверки сведений, указанных в заявлении об исправлении опечаток и (или) ошибок.

129. Подготовленные документы не позднее 2 рабочих дней, следующих за днем регистрации заявления об исправлении опечаток и (или) ошибок, передаются начальнику структурного подразделения или его заместителю для принятия решения об оформлении нового патента, взамен патента, в котором допущена опечатка и (или) ошибка, либо об отказе в исправлении опечаток и (или) ошибок, допущенных в патенте.

129.1. В случае выявления в ранее выданном в результате предоставления государственной услуги патенте технического брака, опечаток и (или) ошибок или необоснованно внесенных отметок и (или) сведений по вине должностных лиц подразделения по вопросам миграции данный патент подлежит замене без повторного предоставления заявления о предоставлении государственной услуги.

129.2. В случае если выявленные опечатки и (или) ошибки допущены в подлежащем замене патенте вследствие предоставления заявителем недостоверных либо неточных сведений, содержащихся в заявлении о предоставлении государственной услуги и (или) документах, на основании которых был оформлен и выдан патент, заявителю отказывается в исправлении опечаток и (или) ошибок, допущенных в выданном патенте, и направляется уведомление об отказе в исправлении опечаток и (или) ошибок в выданном патенте (рекомендуемый образец приведен в приложении № 13 к Административному регламенту).

129.3. В случае если в патенте не выявлены опечатки и (или) ошибки, начальником структурного подразделения или его заместителем принимается решение об отсутствии оснований для его замены. Заявителю направляется уведомление об отсутствии таких опечаток и (или) ошибок в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня регистрации заявления об исправлении допущенных опечаток и (или) ошибок в выданном в результате предоставления государственной услуги патенте, способом, указанным им в таком заявлении, и возвращается представленный в соответствии с подпунктом 35.2 пункта 35 Административного регламента патент, в день его обращения в подразделение по вопросам миграции.

129.4. Оформление нового патента осуществляется в срок, не превышающий 5 дней с даты регистрации заявления об исправлении допущенных опечаток и (или) ошибок.

130. Подлежащий замене патент аннулируется и передается должностному лицу, уполномоченному на уничтожение документов.

133. Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется в форме плановых и внеплановых проверок.

134. Проведение плановых проверок осуществляется с периодичностью не реже 1 раза в год. Внеплановая проверка может проводиться по конкретному обращению заявителя.

135. Плановые и внеплановые проверки проводятся по решению руководства МВД России, территориального органа МВД России.

136. В случае выявления нарушений прав граждан по результатам проведенных проверок в отношении виновных лиц принимаются меры в соответствии с законодательством Российской Федерации.

137. Должностные лица, предоставляющие государственную услугу, несут ответственность за исполнение административных процедур и соблюдение сроков, установленных Административным регламентом.

138. Контроль за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляется посредством получения полной, актуальной и достоверной информации о деятельности подразделений по вопросам миграции при предоставлении государственной услуги, рассмотрении обращений (жалоб) и при обжаловании решений действий (бездействия) должностных лиц в процессе получения государственной услуги.

139. Заявителям обеспечивается возможность оценить доступность и качество государственной услуги на Едином портале.

На территорию РФ могут без визы въезжать граждане государств, полный список которых дан в Письме МИД России от 27.04.2012 N 19261/кд «О режиме въезда иностранных граждан в Российскую Федерацию». Туда попадает большинство стран СНГ и ЕАЭС, а также другие государства. Вот часть из них:

Украина;
Республика Узбекистан;
Азербайджанская республика;
Республика Молдова;
Республика Таджикистан;
Республика Казахстан;
Киргизская Республика;
Республика Армения;
Республика Беларусь.

Казахстан, Киргизия, Армения и Беларусь входят в ЕАЭС. С этими государствами у России заключен дополнительный международный договор, поэтому действуют особые правила приема на работу.

Для граждан стран членов ЕАЭС предусмотрен упрощенный порядок трудоустройства в РФ. Он утвержден Договором о ЕАЭС. Вот о каких послаблениях важно знать:

Работодатели имеют право принимать таких сотрудников без учета ограничений по защите национального рынка труда.
Работодатели могут не оформлять приглашение на въезд.
Работникам не требуется получать разрешение на работу или патент. Достаточно собрать стандартный пакет документов, предусмотренный трудовым кодексом (п. 4 ст. 97 Договора о ЕАЭС от 29.05.2014)
Документы об образовании, выданные образовательными организациями данных государств, признаются в РФ без специальных процедур (кроме случаев, когда работники претендуют на деятельность в педагогической, юридической, медицинской и фармацевтической сферах).

Для граждан других безвизовых государств, кроме ЕАЭС, важно учитывать, находятся ли они в России.

Если кандидат уже в РФ, то он должен получить патент, а работодатель — заключить с ним трудовой договорой и сообщить об этом в МВД.

Если же кандидата нужно привезти в РФ в безвизовом порядке, то сначала работодатель оформляет приглашение на въезд (при необходимости), после приезда ставит иностранца на миграционный учет, затем иностранец получает патент, стороны заключают договор и работодатель сообщает об этом в МВД.

Разрешение на привлечение и использование иностранных работников работодателю не понадобится, если они въехали в страну в безвизовом порядке и получили статус временно пребывающих (пп. 1 п. 4.5 ст. 13 Закона N 115-ФЗ). Чтобы получить статус временно пребывающего, иностранец должен получить миграционную карту и не иметь вида на жительство или разрешения на временное проживание.

Патент иностранные граждане получают самостоятельно. На это дано 30 дней с момента въезда в РФ. Если не уложиться в срок, есть риск получить административный штраф от 10 000 до 15 000 рублей.

Иностранцам нужно обратиться в территориальные подразделение ГУ МВД по вопросам миграции. Туда подаются следующие документы:

заявление на патент,
удостоверение личности,
миграционная карта,
договор ДМС или договор о предоставлении платных медицинских услуг,
документы и сертификаты, подтверждающие здоровье (химико-токсикологические исследования, проверка на инфекции),
документы о постановке на миграционный учет,
документ, подтверждающий владение русским языком, знание истории РФ и основ законодательства.

Выдать патент или отказать должны в течение 10 рабочих дней после подачи заявления. Его выдадут при предъявлении удостоверения личности и документа об уплате фиксированного авансового платежа по НДФЛ.

Патенты на работу иностранцам в 2021 году выдаются на срок от 1 до 12 месяцев. Гражданам Республики Таджикистан патент могут выдавать на срок до трех лет.

Патент можно неоднократно продлевать на период от 1 месяца, но общий срок действия патента с учетом продлений не может превышать 12 месяцев со дня его выдачи.

Не позднее, чем за 10 рабочих дней до истечения года со дня выдачи патента, иностранный гражданин вправе обратиться ГУ МВД за его переоформлением. Принимающая сторона обязана уведомить о продлении патент ГУ МВД по вопросам миграции в течение трех рабочих дней.

После трудоустройства и в течение двух месяцев с момента получения патента иностранец должен представить в ГУ МВД копию трудового или гражданско-правового договора. Иначе патент аннулируют. Если иностранец забыл оплатить патент, документ прекращает действовать со дня, следующего за окончанием периода, по которому был уплачен авансовый платеж.

Когда патент аннулирован или срок его действия не продлен, а срок временного пребывания в РФ истек, то иностранный гражданин обязан выехать из России.

В связи с коронавирусной инфекцией указом Президента от 18.04.2020 № 274 установлено несколько специальных мер до 15 июня 2021 года:

приостановлено течение оканчивающегося в этот период срока временного пребывания иностранца в РФ, его постановки на миграционный учет, а также срока действия отметки в миграционной карте;
не принимаются решения об аннулировании ранее выданных патентов, кроме исключений, указанных в пп. б п. 2 Указа
иностранец, временно пребывающий в РФ в безвизовом порядке, может обратиться с заявлением о выдаче (переоформлении) патента без учета требований к установленному сроку подачи документов для его оформления, к заявленной цели визита.

В каких случаях продлевают документы без выезда из РФ

Патент — бумага, необходимая «безвизовым» (кроме граждан стран — членов ЕАЭС) иностранцам для легальной работы в РФ. В соответствии с законом, она оформляется на срок от одного до 12 месяцев. Конкретный период действия определяется сроком, за который уплачены фиксированные авансовые платежи НДФЛ. Вносят их как ежемесячно, так и сразу за несколько месяцев. Размер платежа определяется в каждом регионе отдельно.

По истечении года с даты выдачи он продлевается максимально еще на такой же срок. Покидать для этого территорию РФ нет необходимости. Но такое продление патента на работу для иностранных граждан реализуемо только при соблюдении нескольких условий:

нет просрочек по оплатам;
до окончания срока действия осталось не менее 10 рабочих дней;
в миграционной карте указана цель въезда — работа;

ВАЖНО!

В период пандемии ковид-19 иностранцам разрешено обращаться за оформлением и переоформлением разрешений без учета требований к цели пребывания и сроков. Такое решение принял президент РФ В.В. Путин (см. указ президента Российской Федерации от 15.06.2021 № 364). Послабления действуют до 30.09.2021.

выдача патентов на территории РФ или отдельного субъекта не приостановлена;
собран и предоставлен в ОВМ МВД необходимый комплект документов;
если иностранцу отказывали в выдаче (переоформлении) патента или аннулировали его (в т. ч. по просьбе самого мигранта), обратиться за оформлением нового получится не ранее чем через год

Эксперты КонсультантПлюс разобрали, что надо делать, если у иностранного работника, который трудится по патенту, положительный тест на COVID-19, какие обязанности возлагаются на работодателя, если этот работник контактировал с другими работниками. Используйте эти инструкции бесплатно.

Как написать ходатайство

В отличие от заявления, специальной унифицированной формы не предусмотрено, но некоторые нюансы, как правильно написать ходатайство о продлении патента, все-таки придется учесть.

При оформлении рекомендуем придерживаться следующих правил:

оформляется в письменной форме на фирменном бланке организации;
включаются следующие данные: наименование органа, куда подается ходатайство;
наименование, адрес организации;
сведения об иностранце;
реквизиты паспорта;
дата и место рождения;
реквизиты патента: серия, номер;
дата выдачи;
срок действия;
территория действия;

Как продлить трудовой патент гражданину другого государства после 12 месяцев

Предельное действие удостоверяющего свидетельства на трудящегося мигранта в РФ у многих ограничивается 12 месяцами. Пролонгация на следующий период сегодня видоизменилась.

Получить очередную бумагу можно без посещения своей страны в ГУВМ МВД (ранее ФМС) в Российской Федерации. Все необходимые корочки можно собрать за месяц до истечения программы предыдущего документа и сразу же подать весь пакет в госорганы.

Если разрешение уже недействительно, тогда придется переместиться за пределы РФ и проходить всю процедуру его получения в своей стране.

Что делать, когда заканчивается срок действия патента

18 апреля 2020 вышел указ президента №274. Руководитель РФ продлил сроки виз, миграционных карт и других бумаг, в том числе разрешения на работу. Автоматическое продление касается бумаг, оформленных с 15 марта до 15 июня текущего года. Таким образом трудящиеся иностранные подданные могут быть продолжать свою деятельность до окончания этого периода и никаких бумаг оформлять в эти сроки не надобно.

Важно! Переутверждение своего права на труд допускается и после этого срока, а также возможна и более поздняя уплата НДФЛ.

Чтобы продлить свидетельство, перемещаться из РФ не нужно. В период пандемии это действие чревато глобальными последствиями, поэтому в стране приняты глобальные ограничивающие меры.

Важно! Продление свидетельства возможно только на второй год и в случае подачи корочек до окончания действующего срока первоначальной бумаги.

Продление свидетельства на работу возможно на второй год без выезда за пределы Российской Федерации. Однако действие документа должно распространяться на тот же регион и профессию, что были указаны в предыдущей бумаге.

Патент на работу продлевается на второй год по идентичной форме, что и с выездом, только обращаться нужно в российские ГУВМ МВД (ФМС). В госорган нужно заранее предоставить необходимые корочки.

Иностранному подданному необходимо заранее побеспокоится о сроках выдачи нового документа. Несмотря на то, что бумага готовится 10 дней, обращаться рекомендуется минимум за месяц до последнего действующего дня в старом документе.

Трудовая миграция оказывает значительное влияние на распределение сил на рынке труда. Грамотная политика государства в этом вопросе требует постоянной корректировки законов с целью урегулирования ситуации.

Для этого и была введена патентная система, обладающая следующими преимуществами:

Она призвана откорректировать баланс рабочей силы. Переход миграционной политики к этой системе позволил регионам пополнять свои бюджеты за счёт приобретения мигрантами трудовых патентов, стоимость которых эквивалентна налогу, взимаемому с граждан РФ. Ранее иностранная рабочая сила была препятствием для пополнения региональных бюджетов, поскольку находилась в массе своей на нелегальном положении.
Также патентная система усиливает поток в регионы иностранной рабочей силы, которая, будучи дешевле, пользуется большим спросом среди работодателей.
Ещё одним преимуществом патентной системы является легализация более 1 миллиона иностранцев, которым до этого приходилось работать нелегально. У мигрантов появилась возможность официального устройства на работу в достаточно простой форме, так как порядок получения трудового патента является сравнительно несложным.

Результатом введения патентной системы стал приток иностранной рабочей силы из донорских стран (прежде всего из узбекской и таджикской республик).